Нарушение налоговых обязательств налогоплательщиками зачастую приводит к пагубным последствиям, способным принести огромный ущерб и к парализации финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Самой эффективной мерой по обеспечению своевременного получения отчётности и погашения налогоплательщиками задолженности перед бюджетом у российских налоговых служб является блокировка (арест) расчётного счёта предприятий. Однако руководителям организаций следует учитывать, что действующим законодательством РФ ограничен перечень возможных причин блокировки расчётного счёта налогоплательщиков. Давайте рассмотрим эти моменты более подробно:
В каких случаях р/счёт подлежит аресту.
Налоговики имеют законное Право на блокировку расчётного счёта только в двух следующих случаях:
- При непогашенной задолженности налогоплательщиком по оплате налогов и сборов;
- При несвоевременном предоставлении налоговых деклараций в ИФНС по истечении установленного срока —10 дней.
Следует отметить также, что арест расчётного счёта может быть произведён только после принятого решения, подписанного руководителем ИФНС и только после того, как ИФНС отправит нарушителю требование об устранении нарушения, а налогоплательщиком не будут приняты меры по его устранению в указанные в требовании сроки.
Когда инициатива налоговых органов незаконна.
К незаконному аресту расчётного счёта, когда фискалы не имеют права блокировать счёт относятся следующие основания:
- Несвоевременная подача бухгалтерской отчётности (ст.76 НК РФ предусматривает блокировку р/с только в случае нарушения срока сдачи налоговой декларации)
- Наличие ошибок, неполной информации в налоговых отчётах, равно как и по неустановленной форме (бланке) сдачи декларации, либо если в реквизитах платежных поручений при оплате налога в бюджет допущены ошибки (например — КБК)
- Несвоевременная сдача расчётов по авансовым платежам (например: по налогу на имущество в течение отчётного периода).
Однако налогоплательщик не теряет своего права поручить банку выполнение финансовых операций по своему расчётному счёту и совершать платежи, имеющие преимущество очерёдности исполнения № 1 и № 2 (платежи в бюджет относятся к третьей очерёдности). К таким платежам относятся расчёты по оплате труда работников нанятых по трудовому договору и выдача наличных средств на эти цели по чеку.
Когда организация — банкрот.
В ситуации, если организация решением суда объявлена банкротом, в соответствии со статьёй 94 Федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» Арест имущества должника или другие ограничения на распоряжение его имуществом налагаются только в рамках процесса банкротства. Поэтому наложение новых арестов не допустимо. Об этом прямо сказано в п.1 статьи 126 «Закона о несостоятельности (банкротстве)». Так, инспекторы ИФНС на стадии конкурсного производства не имеют права на приостановку операций по расчётному счёту организации – банкрота.
Закрытие блокированного расчётного счёта или открытие нового.
Законодательством не предусмотрены меры, запрещающие налогоплательщику расторгнуть с банком Договор на проведение расчётно-кассовых операций. Кроме того, организация вправе использовать свои средства, превышающие объем, указанный в фискальном решении.
Расторжение договора на расчётно-кассовое обслуживание банковского счёта производится по заявлению клиента в любое время, это предусмотрено статьёй 859 ГК РФ. В ст. 76 НК РФ не предусмотрены ограничения, связанные с закрытием расчётных счетов организаций, поскольку не влекут за собой проведение расходных операций.
Но и открыть новый расчётный счёт в банке при получении от налоговых органов предписания на «заморозку» счёта нельзя, об этом гласит п. 12 той же статьи.