Нажмите "Enter", чтобы перейти к контенту

ФОРМА И ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

new-employer-responsibilities-blog-1-24-14-300x199-5247086Соглас­но ч. 5 ст. 6 Зако­на № 123-ФЗ соб­ствен­ник (вла­де­лец) объ­ек­та защи­ты дол­жен раз­ра­бо­тать и пред­ста­вить в уве­до­ми­тель­ном поряд­ке в орган госу­дар­ствен­но­го пожар­но­го над­зо­ра декла­ра­цию пожар­ной без­опас­но­сти — доку­мент, содер­жа­щий све­де­ния о мерах пожар­ной без­опас­но­сти, направ­лен­ных на обес­пе­че­ние на объ­ек­те защи­ты нор­ма­тив­но­го зна­че­ния пожар­но­го рис­ка.

При­мер

Декла­ра­цию пожар­ной без­опас­но­сти на мно­го­квар­тир­ный жилой дом со встро­ен­ны­ми поме­ще­ни­я­ми обще­ствен­но­го назна­че­ния раз­ра­ба­ты­ва­ет орган управ­ле­ния таким мно­го­квар­тир­ным домом, на обще­ствен­ное или адми­ни­стра­тив­ное зда­ние, при­над­ле­жа­щее несколь­ким соб­ствен­ни­кам, — орган управ­ле­ния соот­вет­ству­ю­щим зда­ни­ем.

Пода­вая в орган госу­дар­ствен­но­го пожар­но­го над­зо­ра декла­ра­цию пожар­ной без­опас­но­сти, соб­ствен­ник (вла­де­лец) объ­ек­та защи­ты при­ни­ма­ет на себя ответ­ствен­ность за обес­пе­че­ние пожар­ной без­опас­но­сти послед­не­го

Соб­ствен­ни­кам (вла­дель­цам) объ­ек­тов защи­ты сле­ду­ет учи­ты­вать два прин­ци­пи­аль­но важ­ных момен­та:

  1. декла­ри­ро­ва­ние пожар­ной без­опас­но­сти носит обя­за­тель­ный харак­тер;
  2. пода­ча декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти не явля­ет­ся осно­ва­ни­ем для отме­ны над­зор­ных меро­при­я­тий на соот­вет­ству­ю­щем объ­ек­те защи­ты.

Пода­вая декла­ра­цию пожар­ной без­опас­но­сти в уве­до­ми­тель­ном поряд­ке, соб­ствен­ник (вла­де­лец) объ­ек­та защи­ты, минуя какие-либо согла­со­ва­ния с госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми, само­сто­я­тель­но опре­де­ля­ет тре­бо­ва­ния, кото­рые ему необ­хо­ди­мо выпол­нить на под­ве­дом­ствен­ном объ­ек­те защи­ты для обес­пе­че­ния его пожар­ной без­опас­но­сти, т. е., ины­ми сло­ва­ми, гото­вит сво­е­го рода инструк­цию о мерах пожар­ной без­опас­но­сти в отно­ше­нии кон­крет­ной орга­ни­за­ции.

Декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти посвя­ще­на ст. 64 Зако­на № 123-ФЗ, соглас­но кото­рой она состав­ля­ет­ся в отно­ше­нии сле­ду­ю­щих объ­ек­тов защи­ты:

  • зда­ния (части зда­ний) клас­са функ­ци­о­наль­ной пожар­ной опас­но­сти Ф1.1: – дошколь­ные обра­зо­ва­тель­ные орга­ни­за­ции; – спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные дома пре­ста­ре­лых и инва­ли­дов (неквар­тир­ные); – боль­ни­цы;

    – спаль­ные кор­пу­са обра­зо­ва­тель­ных орга­ни­за­ций с нали­чи­ем интер­на­та и дет­ских орга­ни­за­ций;

  • зда­ния, соору­же­ния, в т. ч. про­из­вод­ствен­ные объ­ек­ты, для кото­рых зако­но­да­тель­ством РФ о гра­до­стро­и­тель­ной дея­тель­но­сти преду­смот­ре­но про­ве­де­ние экс­пер­ти­зы про­ект­ной доку­мен­та­ции (за исклю­че­ни­ем зда­ний клас­сов функ­ци­о­наль­ной пожар­ной опас­но­сти Ф1.3 (мно­го­квар­тир­ные жилые дома), Ф1.4 (одно­квар­тир­ные жилые дома, в т. ч. бло­ки­ро­ван­ные)).

При этом необ­хо­ди­мо напом­нить, что ст. 49 Гра­до­стро­и­тель­но­го кодек­са РФ (далее — ГрК РФ) преду­смат­ри­ва­ет про­ве­де­ние госу­дар­ствен­ной экс­пер­ти­зы про­ект­ной доку­мен­та­ции в отно­ше­нии любых объ­ек­тов капи­таль­но­го стро­и­тель­ства ( т. е. зда­ний, стро­е­ний, соору­же­ний, объ­ек­тов, стро­и­тель­ство кото­рых не завер­ше­но, за исклю­че­ни­ем вре­мен­ных постро­ек, киос­ков, наве­сов и т. п.), кро­ме несколь­ких осо­бых кате­го­рий таких объ­ек­тов, вклю­чая:

  • отдель­но сто­я­щие объ­ек­ты капи­таль­но­го стро­и­тель­ства с коли­че­ством эта­жей не более чем два, общая пло­щадь кото­рых состав­ля­ет не более чем 1500 м² и кото­рые не пред­на­зна­че­ны для про­жи­ва­ния граж­дан и осу­ществ­ле­ния про­из­вод­ствен­ной дея­тель­но­сти (за исклю­че­ни­ем объ­ек­тов, кото­рые в соот­вет­ствии со ст. 48.1 ГрК РФ явля­ют­ся осо­бо опас­ны­ми, тех­ни­че­ски слож­ны­ми или уни­каль­ны­ми объ­ек­та­ми);
  • отдель­но сто­я­щие объ­ек­ты капи­таль­но­го стро­и­тель­ства с коли­че­ством эта­жей не более чем два, общая пло­щадь кото­рых состав­ля­ет не более чем 1500 м², кото­рые пред­на­зна­че­ны для осу­ществ­ле­ния про­из­вод­ствен­ной дея­тель­но­сти и для кото­рых не тре­бу­ет­ся уста­нов­ле­ние сани­тар­но-защит­ных зон или для кото­рых в пре­де­лах гра­ниц земель­ных участ­ков, где рас­по­ло­же­ны такие объ­ек­ты, уста­нов­ле­ны сани­тар­но-защит­ные зоны или тре­бу­ет­ся уста­нов­ле­ние таких зон (за исклю­че­ни­ем объ­ек­тов, кото­рые в соот­вет­ствии со ст. 48.1 ГрК РФ явля­ют­ся осо­бо опас­ны­ми, тех­ни­че­ски слож­ны­ми или уни­каль­ны­ми объ­ек­та­ми).

Соб­ствен­ни­кам (вла­дель­цам) таких объ­ек­тов защи­ты запол­нять декла­ра­цию пожар­ной без­опас­но­сти нет необ­хо­ди­мо­сти.

Декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти может состав­лять­ся как в целом на объ­ект защи­ты, так и на отдель­ные, вхо­дя­щие в его состав зда­ния, соору­же­ния, стро­е­ния, к кото­рым уста­нов­ле­ны тре­бо­ва­ния пожар­ной без­опас­но­сти

На прак­ти­ке так­же часто воз­ни­ка­ет вопрос о необ­хо­ди­мо­сти пред­став­ле­ния декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти в отно­ше­нии объ­ек­тов защи­ты, встро­ен­но-при­стро­ен­ных к мно­го­квар­тир­ным жилым домам.

В свое вре­мя Депар­та­мент над­зор­ной дея­тель­но­сти МЧС Рос­сии рас­смот­рел соот­вет­ству­ю­щее обра­ще­ние, касав­ше­е­ся аптек, встро­ен­но-при­стро­ен­ных к мно­го­квар­тир­ным жилым домам, и при­шел к выво­ду о том, что в соот­вет­ствии с ч. 1 ст. 64 Зако­на № 123-ФЗ декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти на подоб­ные объ­ек­ты защи­ты не состав­ля­ет­ся.

В отно­ше­нии сро­ков пред­став­ле­ния декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти необ­хо­ди­мо отме­тить сле­ду­ю­щее.

Для объ­ек­тов защи­ты, вве­ден­ных в экс­плу­а­та­цию после вступ­ле­ния в силу Зако­на № 123-ФЗ, декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти пред­став­ля­ет­ся в тече­ние одно­го года со дня их вво­да в экс­плу­а­та­цию.

В отно­ше­нии объ­ек­тов защи­ты, уже нахо­див­ших­ся в экс­плу­а­та­ции на дату вступ­ле­ния в силу Зако­на № 123-ФЗ, декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти долж­на быть пред­став­ле­на не позд­нее одно­го года после дня его вступ­ле­ния в силу.

Декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти состав­ля­ет­ся на объ­ект защи­ты толь­ко один раз, одна­ко в слу­чае изме­не­ния содер­жа­щих­ся в ней све­де­ний или тре­бо­ва­ний пожар­ной без­опас­но­сти декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти уточ­ня­ет­ся (путем вне­се­ния в нее изме­не­ний, кото­рые при­ла­га­ют­ся к декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти и реги­стри­ру­ют­ся в поряд­ке, уста­нов­лен­ном для ее реги­стра­ции) или раз­ра­ба­ты­ва­ет­ся вновь.

При этом на прак­ти­ке неред­ко воз­ни­ка­ет вопрос о том, при како­го рода изме­не­ни­ях, про­изо­шед­ших с объ­ек­том защи­ты, его соб­ствен­ник (вла­де­лец) обя­зан раз­ра­бо­тать новую декла­ра­цию пожар­ной без­опас­но­сти, а в каких слу­ча­ях доста­точ­но вне­сти уточ­не­ния в дей­ству­ю­щую.

Декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти на стро­я­щий­ся объ­ект защи­ты долж­на быть состав­ле­на и направ­ле­на в орга­ны госу­дар­ствен­но­го пожар­но­го над­зо­ра непо­сред­ствен­но перед его вво­дом в экс­плу­а­та­цию. При этом декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти не пред­став­ля­ет­ся в орган стро­и­тель­но­го над­зо­ра при полу­че­нии заклю­че­ния о соот­вет­ствии тре­бо­ва­ни­ям тех­ни­че­ских регла­мен­тов объ­ек­тов, завер­шен­ных стро­и­тель­ством или рекон­струк­ци­ей, и не явля­ет­ся состав­ной частью про­ект­ной доку­мен­та­ции. Отсут­ствие декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти не может быть осно­ва­ни­ем для отка­за вве­де­ния объ­ек­та защи­ты в экс­плу­а­та­цию (пись­ма Росте­х­над­зо­ра от 23.12.2009 № 19- 2–3‑7722 , МЧС Рос­сии от 15.03.2010 № 43–814-19 )

Фор­ма и поря­док реги­стра­ции декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти уста­нов­ле­ны при­ка­зом МЧС Рос­сии от 24.02.2009 № 91 (далее — При­каз № 91), в соот­вет­ствии с кото­рым она раз­ра­ба­ты­ва­ет­ся и пред­став­ля­ет­ся в орган госу­дар­ствен­но­го пожар­но­го над­зо­ра соб­ствен­ни­ком (вла­дель­цем) объ­ек­та защи­ты.

Декла­ра­ция пожар­ной без­опас­но­сти на про­ек­ти­ру­е­мый объ­ект защи­ты состав­ля­ет­ся застрой­щи­ком либо лицом, осу­ществ­ля­ю­щим под­го­тов­ку про­ект­ной доку­мен­та­ции. При этом в послед­нем слу­чае она долж­на быть пода­на до момен­та вво­да соот­вет­ству­ю­ще­го объ­ек­та защи­ты в экс­плу­а­та­цию.

При­каз № 91 преду­смат­ри­ва­ет несколь­ко спо­со­бов пода­чи декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти, учи­ты­ва­ю­щих в т. ч. совре­мен­ные тех­ни­че­ские воз­мож­но­сти, предо­став­ля­е­мые Интер­не­том.

В част­но­сти, декла­ра­цию пожар­ной без­опас­но­сти мож­но подать через раз­дел «Пода­ча декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти» офи­ци­аль­но­го сай­та МЧС Рос­сии.

Про­цесс состо­ит из вось­ми шагов, вклю­ча­ю­щих, поми­мо про­че­го, после­до­ва­тель­ный выбор типа объ­ек­та защи­ты для пода­чи декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти, субъ­ек­та РФ, на тер­ри­то­рии кото­ро­го тот рас­по­ло­жен, при­над­леж­но­сти объ­ек­та защи­ты (инди­ви­ду­аль­ный пред­при­ни­ма­тель или юри­ди­че­ское лицо) и ука­за­ние инди­ви­ду­аль­ных све­де­ний об объ­ек­те защи­ты и его соб­ствен­ни­ке (вла­дель­це).

В слу­чае если соб­ствен­ни­ком (вла­дель­цем) объ­ек­та защи­ты явля­ет­ся юри­ди­че­ское лицо, тре­бу­ет­ся ука­зать:

  • орга­ни­за­ци­он­но-пра­во­вую фор­му;
  • основ­ной госу­дар­ствен­ный реги­стра­ци­он­ный номер запи­си о госу­дар­ствен­ной реги­стра­ции юри­ди­че­ско­го лица;
  • фир­мен­ное наиме­но­ва­ние объ­ек­та защи­ты;
  • пол­ное наиме­но­ва­ние объ­ек­та защи­ты;
  • сокра­щен­ное наиме­но­ва­ние объ­ек­та защи­ты (при нали­чии);
  • иден­ти­фи­ка­ци­он­ный номер нало­го­пла­тель­щи­ка;
  • функ­ци­о­наль­ное назна­че­ние объ­ек­та защи­ты;
  • кон­такт­ные дан­ные (элек­трон­ный адрес, теле­фон, факс);
  • све­де­ния о лице, кото­ро­му при­над­ле­жит объ­ект защи­ты (адрес место­на­хож­де­ния);
  • све­де­ния о раз­ра­бот­чи­ке декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти (фами­лия, ини­ци­а­лы и долж­ность, а так­же дата раз­ра­бот­ки декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти).

При этом воз­мож­ность пред­став­ле­ния декла­ра­ции пожар­ной без­опас­но­сти тра­ди­ци­он­ным спо­со­бом — на бумаж­ном носи­те­ле (в этом слу­чае необ­хо­ди­мо оформ­ле­ние двух экзем­пля­ров) посред­ством ее пере­да­чи из рук в руки либо направ­ле­ния по почте так­же сохра­ня­ет­ся.

0 0 vote
Article Rating
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments
Adblock
detector