Нажмите "Enter", чтобы перейти к контенту

Как проводить трехступенчатый контроль?

5781260266625__intrebare_ghid_boboc-51520-300x225-1260367Что такое трех­сту­пен­ча­тый кон­троль

Трех­сту­пен­ча­тый кон­троль – это один из спо­со­бов отсле­жи­вать состо­я­ние усло­вий и охра­ны тру­да в орга­ни­за­ции, тру­до­вую дис­ци­пли­ну на рабо­чих местах, соблю­де­ние стан­дар­тов без­опас­но­сти тру­да, норм, пра­вил, инструк­ций и дру­гих пра­во­вых актов по охране тру­да. Его основ­ной зада­чей явля­ет­ся:

  • выпол­не­ние ком­плек­са меро­при­я­тий по охране тру­да;
  • опре­де­ле­ние сотруд­ни­ков, ответ­ствен­ных за свое­вре­мен­ную про­вер­ку состо­я­ния охра­ны тру­да;
  • устра­не­ние недо­стат­ков, выяв­лен­ных на трех после­до­ва­тель­ных сту­пе­нях.

Рабо­то­да­тель не обя­зан вво­дить в орга­ни­за­ции трех­сту­пен­ча­тый кон­троль. Одна­ко он может стать надеж­ной систе­мой пре­ду­пре­жде­ния про­из­вод­ствен­но­го трав­ма­тиз­ма. Сле­ду­ет пони­мать, что трех­сту­пен­ча­тый кон­троль

даст замет­ные резуль­та­ты толь­ко в том слу­чае, если весь кол­лек­тив орга­ни­за­ции, от рабо­чих до выс­ше­го руко­вод­ства, будет после­до­ва­тель­но и настой­чи­во бороть­ся за улуч­ше­ние усло­вий тру­да.

Что нуж­но для внед­ре­ния трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля

Основ­ное усло­вие для орга­ни­за­ции трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля – это нали­чие проф­со­ю­за или дру­го­го пред­ста­ви­тель­но­го орга­на работ­ни­ков в орга­ни­за­ции. От пред­се­да­те­ля проф­со­ю­за мно­гое зави­сит в вопро­сах охра­ны тру­да. Он дол­жен орга­ни­зо­вать обще­ствен­ный кон­троль, руко­во­дить рабо­той упол­но­мо­чен­ных по охране тру­да, вести пере­го­во­ры с руко­во­ди­те­лем орга­ни­за­ции.

Так­же необ­хо­ди­мо будет сфор­ми­ро­вать коми­тет по охране тру­да, кото­рый зай­мет­ся орга­ни­за­ци­ей сов­мест­ных дей­ствий рабо­то­да­те­ля и работ­ни­ков в этой обла­сти. Коми­тет выпол­ня­ет сле­ду­ю­щие обя­зан­но­сти:

  • орга­ни­зу­ет про­вер­ку состо­я­ния усло­вий и охра­ны тру­да на рабо­чих местах;
  • инфор­ми­ру­ет работ­ни­ков о резуль­та­тах этих про­ве­рок;
  • соби­ра­ет пред­ло­же­ния к раз­де­лу кол­лек­тив­но­го дого­во­ра об охране тру­да.

Трех­сту­пен­ча­тый кон­троль наи­бо­лее актуа­лен для круп­ных про­из­вод­ствен­ных орга­ни­за­ций. Эта систе­ма часто встре­ча­ет­ся на пред­при­я­ти­ях, где без­опас­ную рабо­ту орга­ни­зу­ют по ста­рым пра­ви­лам, раз­ра­бо­тан­ным во вре­ме­на СССР.

В каче­стве при­ме­ра отрас­ли, где трех­сту­пен­ча­тый кон­троль будет эффек­тив­ным, мож­но при­ве­сти стро­и­тель­ство. Так, ген­под­ряд­чик, кото­рый рабо­та­ет с мно­же­ством суб­под­ряд­ных орга­ни­за­ций, не все­гда может пол­но­стью кон­тро­ли­ро­вать поря­док и соблю­де­ние тре­бо­ва­ний охра­ны тру­да на объ­ек­те. Отсю­да боль­шая веро­ят­ность несчаст­ных слу­ча­ев и дру­гих инци­ден­тов.

Одна­ко прак­ти­че­ски всех нару­ше­ний по охране тру­да мож­но избе­жать, если на каж­дом участ­ке орга­ни­зо­вать и про­во­дить трех­сту­пен­ча­тый кон­троль.

Как про­во­дят трех­сту­пен­ча­тый кон­троль

Орга­ни­за­ци­ей трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля обыч­но зани­ма­ет­ся руко­во­ди­тель ком­па­нии, служ­ба охра­ны тру­да и руко­во­ди­тель проф­со­ю­за или ино­го пред­ста­ви­тель­но­го орга­на работ­ни­ков. Кон­троль про­во­дят:

  • на пер­вой сту­пе­ни – на участ­ке под­раз­де­ле­ния, в смене или бри­га­де;
  • на вто­рой сту­пе­ни – в под­раз­де­ле­нии в целом;
  • на тре­тьей сту­пе­ни – в орга­ни­за­ции в целом.

Резуль­та­ты трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля отра­жа­ют в Жур­на­ле трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля за состо­я­ни­ем усло­вий и охра­ны тру­да (далее – Жур­нал трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля).

Пер­вая сту­пень кон­тро­ля

Кон­троль на пер­вой сту­пе­ни еже­днев­но перед нача­лом рабо­ты про­во­дят руко­во­ди­те­ли участ­ков (масте­ра, началь­ни­ки участ­ков, началь­ни­ки сме­ны) сов­мест­но с чле­ном проф­со­ю­за, упол­но­мо­чен­ным по охране тру­да.

На этом эта­пе нуж­но про­ве­рить:

  • устра­не­ны ли нару­ше­ния, выяв­лен­ные в ходе преды­ду­щей про­вер­ки;
  • состо­я­ние усло­вий тру­да на каж­дом рабо­чем месте;
  • состо­я­ние про­хо­дов и про­ез­дов;
  • нали­чие защит­ных и сиг­наль­ных ограж­де­ний;
  • нали­чие необ­хо­ди­мо­го для рабо­ты исправ­но­го инстру­мен­та и при­спо­соб­ле­ний;
  • без­опас­ность тех­но­ло­ги­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния, гру­зо­подъ­ем­ных и транс­порт­ных средств;
  • соблю­де­ние пра­вил скла­ди­ро­ва­ния мате­ри­а­лов, заго­то­вок, при­спо­соб­ле­ний;
  • нали­чие, исправ­ность и пра­виль­ность исполь­зо­ва­ния работ­ни­ка­ми средств инди­ви­ду­аль­ной защи­ты;
  • состо­я­ние элек­тро­без­опас­но­сти и соблю­де­ние работ­ни­ка­ми пра­вил элек­тро­без­опас­но­сти при рабо­те на элек­тро­уста­нов­ках и с элек­тро­ин­стру­мен­том;
  • нали­чие у работ­ни­ков удо­сто­ве­ре­ний, наря­дов-допус­ков, дру­гих доку­мен­тов на выпол­не­ние работ с повы­шен­ной опас­но­стью.

Выяв­лен­ные нару­ше­ния нуж­но немед­лен­но устра­нять. Этот про­цесс кон­тро­ли­ру­ет непо­сред­ствен­ный руко­во­ди­тель работ на дан­ном участ­ке. Если нару­ше­ния невоз­мож­но устра­нить сила­ми участ­ка, то непо­сред­ствен­ный руко­во­ди­тель работ по окон­ча­нии осмот­ра докла­ды­ва­ет об этом выше­сто­я­ще­му началь­ни­ку. Сов­мест­но они решат, какие меро­при­я­тия нуж­но про­ве­сти для устра­не­ния оши­бок и назна­чат работ­ни­ков, ответ­ствен­ных за их реа­ли­за­цию.

Сотруд­ник, про­во­див­ший осмотр, или руко­во­ди­тель участ­ка дела­ет запись о выяв­лен­ных нару­ше­ни­ях в Жур­на­ле трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля. Под запи­сью обя­за­тель­но рас­пи­сы­ва­ет­ся упол­но­мо­чен­ный по охране тру­да проф­со­ю­за или ино­го пред­ста­ви­тель­но­го орга­на работ­ни­ков.

Если на пер­вой сту­пе­ни кон­тро­ля будет выяв­ле­но гру­бое нару­ше­ние по охране тру­да, кото­рое может навре­дить здо­ро­вью сотруд­ни­ков или при­ве­сти к ава­рии, то рабо­ты при­оста­нав­ли­ва­ют до тех пор, пока нару­ше­ние не устра­нят. При этом в жур­на­ле трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля про­ве­ря­ю­щие дела­ют запись о том, что реко­мен­ду­ет­ся при­оста­но­вить рабо­ты до устра­не­ния нару­ше­ний.

Обо всех обна­ру­жен­ных несо­от­вет­стви­ях руко­во­ди­тель работ дол­жен инфор­ми­ро­вать сво­их под­чи­нен­ных. Кро­ме того, он еже­днев­но отчи­ты­ва­ет­ся о состо­я­нии охра­ны тру­да на сво­ем участ­ке перед выше­сто­я­щим руко­во­ди­те­лем.

Вторая ступень контроля

Ответ­ствен­ным за кон­троль на вто­рой сту­пе­ни назна­ча­ет­ся руко­во­ди­тель цеха, отде­ла, стро­и­тель­но­го объ­ек­та с уча­сти­ем упол­но­мо­чен­но­го по охране тру­да из проф­со­ю­за. На этом эта­пе к про­вер­ке могут под­клю­чить­ся пред­ста­ви­те­ли тех­ни­че­ских служб под­раз­де­ле­ния (напри­мер, служ­бы глав­но­го меха­ни­ка, глав­но­го энер­ге­ти­ка, глав­но­го тех­но­ло­га), спе­ци­а­лист служ­бы охра­ны тру­да орга­ни­за­ции.

Реко­мен­до­ва­но про­во­дить кон­троль не реже двух раз в месяц, при этом про­ве­ря­ют:

  • орга­ни­за­цию, пери­о­дич­ность про­ве­де­ния и резуль­та­ты рабо­ты пер­вой сту­пе­ни кон­тро­ля;
  • веде­ние Жур­на­ла трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля;
  • выпол­не­ние меро­при­я­тий, наме­чен­ных после преды­ду­щих про­ве­рок на пер­вой и вто­рой сту­пе­нях кон­тро­ля;
  • выпол­не­ние рас­по­ря­же­ний руко­во­ди­те­ля орга­ни­за­ции и проф­со­ю­за по вопро­сам охра­ны тру­да;
  • выпол­не­ние пред­пи­са­ний орга­нов госу­дар­ствен­но­го над­зо­ра и кон­тро­ля;
  • выпол­не­ние меро­при­я­тий, раз­ра­бо­тан­ных по резуль­та­там рас­сле­до­ва­ния несчаст­ных слу­ча­ев;
  • исправ­ность и соот­вет­ствие про­из­вод­ствен­но­го обо­ру­до­ва­ния, транс­порт­ных средств и тех­но­ло­ги­че­ских про­цес­сов тре­бо­ва­ни­ям нор­ма­тив­ных пра­во­вых актов по охране тру­да;
  • соблю­де­ние гра­фи­ков пла­но­во-пре­ду­пре­ди­тель­ных ремон­тов меха­низ­мов, обо­ру­до­ва­ния, тех­но­ло­ги­че­ских режи­мов рабо­ты;
  • состо­я­ние охра­ны тру­да в под­раз­де­ле­ни­ях, нали­чие пла­ка­тов по охране тру­да, сиг­наль­ных цве­тов, зна­ков без­опас­но­сти;
  • нали­чие и исправ­ность защит­ных, сиг­наль­ных и про­ти­во­по­жар­ных средств и устройств, кон­троль­но-изме­ри­тель­ных при­бо­ров;
  • свое­вре­мен­ность и каче­ство про­ве­де­ния инструк­та­жей работ­ни­ков по охране тру­да;
  • нали­чие и пра­виль­ность исполь­зо­ва­ния работ­ни­ка­ми средств инди­ви­ду­аль­ной защи­ты;
  • состо­я­ние сани­тар­но-быто­вых поме­ще­ний и устройств;
  • соблю­де­ние уста­нов­лен­но­го режи­ма тру­да и отды­ха, тру­до­вой дис­ци­пли­ны.

Нару­ше­ния, кото­рые нель­зя устра­нить на месте, фик­си­ру­ют в Жур­на­ле трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля в виде заме­ча­ний. Руко­во­ди­тель струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния дол­жен орга­ни­зо­вать меро­при­я­тия по устра­не­нию нару­ше­ний и один раз в месяц отчи­ты­вать­ся перед коми­те­том по охране тру­да о состо­я­нии усло­вий и охра­ны тру­да в сво­ем струк­тур­ном под­раз­де­ле­нии.

Тре­тья сту­пень кон­тро­ля

Кон­троль на тре­тьей сту­пе­ни про­во­дит комис­сия во гла­ве с руко­во­ди­те­лем орга­ни­за­ции или глав­ным инже­не­ром и пред­се­да­те­лем проф­со­юз­но­го коми­те­та. В ее состав вклю­ча­ют так­же руко­во­ди­те­ля служ­бы охра­ны тру­да, тех­ни­че­ской служ­бы и упол­но­мо­чен­но­го сотруд­ни­ка по охране тру­да из проф­со­ю­за.

Кон­троль про­во­дят не реже одно­го раза в квар­тал (обыч­но – один раз в месяц), при этом про­ве­ря­ют:

  • орга­ни­за­цию, пери­о­дич­ность про­ве­де­ния и резуль­та­ты рабо­ты пер­вой и вто­рой сту­пе­ней кон­тро­ля;
  • веде­ние Жур­на­ла трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля;
  • выпол­не­ние меро­при­я­тий, преду­смот­рен­ных кол­лек­тив­ны­ми дого­во­ра­ми, согла­ше­ни­я­ми по охране тру­да и дру­ги­ми доку­мен­та­ми;
  • выпол­не­ние меро­при­я­тий, раз­ра­бо­тан­ных по резуль­та­там рас­сле­до­ва­ния тяже­лых и груп­по­вых несчаст­ных слу­ча­ев и ава­рий;
  • тех­ни­че­ское состо­я­ние и содер­жа­ние зда­ний, соору­же­ний, поме­ще­ний, цехов и при­ле­га­ю­щих к ним тер­ри­то­рий;
  • выпол­не­ние при­ка­зов и рас­по­ря­же­ний, пред­пи­са­ний и ука­за­ний орга­нов госу­дар­ствен­но­го над­зо­ра;
  • обес­пе­чен­ность работ­ни­ков сани­тар­но-быто­вы­ми поме­ще­ни­я­ми и устрой­ства­ми;
  • орга­ни­за­цию обу­че­ния и инструк­та­жей по охране тру­да.

По резуль­та­там про­вер­ки комис­сия оформ­ля­ет акт, а выяв­лен­ные нару­ше­ния фик­си­ру­ют в Жур­на­ле трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля того под­раз­де­ле­ния, в кото­ром про­во­ди­лась про­вер­ка.

Кро­ме того, резуль­та­ты тре­тьей сту­пе­ни кон­тро­ля руко­во­ди­тель орга­ни­за­ции рас­смат­ри­ва­ет с уча­сти­ем руко­во­ди­те­лей струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний, глав­ных спе­ци­а­ли­стов, пред­ста­ви­те­лей проф­со­юз­ной орга­ни­за­ции. Сов­мест­но они раз­ра­ба­ты­ва­ют меро­при­я­тия, с помо­щью кото­рых мож­но устра­нить выяв­лен­ные недо­стат­ки и нару­ше­ния, а руко­во­ди­тель пред­при­я­тия назна­ча­ет испол­ни­те­лей и сро­ки выпол­не­ния этих меро­при­я­тий. По резуль­та­там засе­да­ния оформ­ля­ют про­то­кол.

После это­го, при необ­хо­ди­мо­сти, руко­во­ди­тель изда­ет при­каз о при­вле­че­нии к дис­ци­пли­нар­ной ответ­ствен­но­сти работ­ни­ков, допу­стив­ших нару­ше­ния по охране тру­да или винов­ных в неудо­вле­тво­ри­тель­ной орга­ни­за­ции рабо­ты в этой обла­сти. И наобо­рот: сотруд­ни­ков, кото­рые доби­лись поло­жи­тель­ных резуль­та­тов в рабо­те по охране тру­да, мож­но поощ­рить.

Запом­ни­те глав­ное

1 Трех­сту­пен­ча­тый кон­троль наи­бо­лее актуа­лен для круп­ных про­из­вод­ствен­ных пред­при­я­тий с боль­шим чис­лом струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний.

2 Для орга­ни­за­ции трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля в орга­ни­за­ции нуж­но сфор­ми­ро­вать проф­со­юз­ный коми­тет или дру­гой пред­ста­ви­тель­ный орган работ­ни­ков и коми­тет по охране тру­да.

3 Трех­сту­пен­ча­тый кон­троль даст замет­ные резуль­та­ты, если в его про­ве­де­нии будут участ­во­вать все сотруд­ни­ки: и выс­шее руко­вод­ство, и рядо­вые работ­ни­ки.

4 Нару­ше­ния по охране тру­да, выяв­лен­ные в ходе про­ве­рок, долж­ны фик­си­ро­вать­ся в Жур­на­ле трех­сту­пен­ча­то­го кон­тро­ля. Он же помо­жет отсле­жи­вать выпол­не­ние меро­при­я­тий по устра­не­нию недо­стат­ков.

Инфор­ма­ция с сай­та: http://e.otruda.ru

0 0 vote
Article Rating
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments
Adblock
detector