Куда жаловаться на судебного пристава-исполнителя ФССП

Если вы столк­ну­лись с неза­кон­ны­ми дей­стви­я­ми или без­дей­стви­ем служ­бы судеб­ных при­ста­вов, это ста­тья для вас. Ста­тья рас­счи­та­на на все сто­ро­ны испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства без каких-либо пред­по­чте­ний. Писать жало­бы на судеб­но­го при­ста­ва-испол­ни­те­ля надо и нуж­но во всех слу­ча­ях нару­ше­ния ваших закон­ных прав служ­бой ФССП.

Защита прав взыскателя, должника и третьих лиц в исполнительном производстве

В гла­ве 17 Феде­раль­но­го зако­на от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об испол­ни­тель­ном про­из­вод­стве” содер­жат­ся основ­ные воз­мож­но­сти по защи­те нару­шен­ных прав сто­рон испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства, а так­же заин­те­ре­со­ван­ных тре­тьих лиц.

Зашита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа (ст.118)

Дан­ная ста­тья поз­во­ля­ет взыс­ка­те­лю обра­тит­ся с иском в суд, в слу­чае несвое­вре­мен­но­го пере­чис­ле­ния удер­жан­ных сумм по али­мент­ным обя­за­тель­ствам. Иск о взыс­ка­нии денеж­ных средств пода­ет­ся на тех лиц в чьих обя­зан­но­стях – удер­жа­ние сум­мы дол­га из зара­бот­ной пла­ты (и иных пла­те­жей) по испол­ни­тель­но­му доку­мен­ту. Это может быть, как физи­че­ское лицо, ИП, или юри­ди­че­ское лицо:

• если это зара­бот­ная пла­та – сотруд­ни­ки бух­гал­те­рии, ИП, юри­ди­че­ское лицо;
• если это пен­сия – Пен­си­он­ный фонд тер­ри­то­ри­аль­но­го орга­на;
• сти­пен­дия – учеб­ное заве­де­ние осу­ществ­ля­ю­щая выпла­ту.

В основ­ном дан­ная нор­ма ста­тьи при­ме­ня­ет­ся для защи­ты прав взыс­ка­те­ля по взыс­ка­нию али­мент­ных пла­те­жей.

Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий (ст.119)

Дан­ная нор­ма зако­на защи­ща­ет пра­ва тре­тьих лиц, в слу­чае если их иму­ще­ство было аре­сто­ва­но в рам­ках испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства. Т.е. по фак­ту дан­ное иму­ще­ство не при­над­ле­жит долж­ни­ку на пра­ве соб­ствен­но­сти. Это могут быть лица, сов­мест­но про­жи­ва­ю­щие с долж­ни­ком (граж­дан­ский брак), доб­ро­со­вест­ные поку­па­те­ли, род­ствен­ни­ки долж­ни­ка (роди­те­ли, бра­тья и сест­ры, дети). В отно­ше­нии супру­га или супру­ги дан­ное пра­ви­ло не рабо­та­ет, в этом слу­чае вопрос рас­смат­ри­ва­ет­ся с точ­ки зре­ния сов­мест­но нажи­то­го иму­ще­ства кото­рое мож­но обра­тить взыс­ка­ние. Дру­гое дело если в рам­ках испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства был нало­жен арест на авто­мо­биль супру­ги долж­ни­ка, в слу­чае если дан­ное иму­ще­ство было пода­ре­но, а не при­об­ре­те­но бра­ке.

Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе (Ст.120)

В слу­чае неис­пол­не­ния содер­жа­ще­го­ся в испол­ни­тель­ном доку­мен­те тре­бо­ва­ния о вос­ста­нов­ле­нии на рабо­те неза­кон­но уво­лен­но­го или пере­ве­ден­но­го работ­ни­ка ущерб, при­чи­нен­ный орга­ни­за­ции выпла­той ука­зан­но­му работ­ни­ку денеж­ных сумм, может быть взыс­кан с руко­во­ди­те­ля или ино­го работ­ни­ка этой орга­ни­за­ции, винов­ных в неис­пол­не­нии испол­ни­тель­но­го доку­мен­та.

Когда и куда надо жаловаться на судебного пристава-исполнителя

Пред­ме­том жало­бы может высту­пать как само дей­ствие судеб­но­го при­ста­ва испол­ни­те­ля – любое про­цес­су­аль­ное дей­ствие в рам­ках испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства. Так и без­дей­ствие при­ста­ва, веду­щее к нару­ше­нию закон­ных прав сто­рон испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства.

Жалоба на бездействие судебного пристава — исполнителя

Под без­дей­стви­ем пони­ма­ет­ся непри­ня­тие необ­хо­ди­мых мер для испол­не­ния тре­бо­ва­ний ука­зан­ных в испол­ни­тель­ном доку­мен­те, либо непри­ня­тие мер по долж­но­му испол­не­нию реше­ния суда и соблю­де­ния норм зако­но­да­тель­ства.

Рас­смот­рим подроб­нее что может скры­вать­ся под «без­дей­стви­ем» судеб­но­го при­ста­ва – испол­ни­те­ля, паль­му пер­вен­ства здесь дер­жат:

• Нару­ше­ние сро­ков испол­не­ния тре­бо­ва­ний, ука­зан­ных в испол­ни­тель­ном доку­мен­те, по общим пра­ви­лам такой срок состав­ля­ет 2 меся­ца со дня воз­буж­де­ния испол.производства. (кро­ме исклю­че­ний).
• Судеб­ным при­ста­вом – испол­ни­те­лем не были совер­ше­ны все необ­хо­ди­мые испол­ни­тель­ские дей­ствия для испол­не­ния реше­ния суда в уста­нов­лен­ный срок. Выте­ка­ет из пер­во­го пунк­та, но здесь речь может идти о кон­крет­ных испол­ни­тель­ских дей­стви­ях (обра­ще­ние взыс­ка­ния на иму­ще­ство, нало­же­ние аре­стов на сче­та, огра­ни­че­ния в реги­стра­ци­он­ных дей­стви­ях). Яркий при­мер, когда, долж­ник име­ет ста­биль­ный доход и место рабо­ты – но судеб­ный при­став не направ­ля­ет по месту рабо­ты испол­ни­тель­ный лист о взыс­ка­нии дол­га, али­мен­тов. Или пере­оформ­ле­ние в Гос­ав­то­ин­спек­ции долж­ни­ком авто­мо­би­ля на дру­го­го вла­дель­ца, с заклю­че­ни­ем дого­во­ра куп­ли – про­да­жи, когда при­став дол­жен был напра­вить поста­нов­ле­ние о запре­те реги­стра­ци­он­ных дей­ствий.
• Без­дей­ствие в виде не направ­ле­нии сто­ро­нам всех про­цес­су­аль­ных доку­мен­тов (поста­нов­ле­ние о воз­буж­де­нии и окон­ча­нии испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства, поста­нов­ле­ния о взыс­ка­нии испол­ни­тель­но­го сбо­ра).
• Без­дей­ствие в виде не сня­тия огра­ни­че­ний и нало­жен­ных аре­стов в рам­ках испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства, в слу­чае испол­не­ния и окон­ча­ния испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства. При­мер – не снят запрет на реги­стра­ци­он­ные дей­ствие с транс­порт­ным сред­ством, недви­жи­мо­стью. Не снят арест со сче­тов долж­ни­ка в бан­ках.

Если посмот­реть судеб­ную прак­ти­ку в боль­шин­стве слу­ча­ев, жало­бы на без­дей­ствия судеб­но­го при­ста­ва в судеб­ном поряд­ке, закан­чи­ва­ют­ся отка­зом в свя­зи с исте­че­ни­ем сро­ка для обжа­ло­ва­ния. Поэтом будь­те вни­ма­тель­ны и соблю­дай­те срок 10 дней, или вос­ста­нав­ли­вай­те про­пу­щен­ный срок для обжа­ло­ва­ния.

Обжалование действий судебного пристава – исполнителя

Если с обжа­ло­ва­ни­ем без­дей­ствия обра­ща­ют­ся в основ­ном взыс­ка­те­ли и в целом они прак­ти­че­ски все­гда пра­вы, хотя и не все­гда закон на их сто­роне. В дан­ном слу­чае жало­бу пишут прак­ти­че­ски все­гда долж­ни­ки, за ред­ким исклю­че­ни­ем. При­чём жалу­ют­ся прак­ти­че­ски на все дей­ствия и закон­ные, и не закон­ные с их взгля­да. Если сде­лать некую клас­си­фи­ка­цию мож­но выде­лить самые попу­ляр­ные:

• Аре­сты и запре­ты.
• Взыс­ка­ние испол­ни­тель­ско­го сбо­ра.
• Про­цес­су­аль­ные дей­ствия (нару­ше­ния сро­ков, поряд­ка воз­буж­де­ния и окон­ча­ния испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства).

На что в основ­ном жалу­ют­ся при аре­стах и запре­тах:

• нало­же­ние аре­ста на иму­ще­ство тре­тьих лиц и не при­над­ле­жа­щее долж­ни­ку;
• нало­же­ние аре­ста на счет в бан­ке куда пере­чис­ля­ет­ся зара­бот­ная пла­та, пен­сия или сти­пен­дия;
• излишне взыс­кан­ная сум­ма – в слу­чае если долж­ник уже опла­тил часть дол­га, но у него спи­са­ли всю сум­му дол­га со сче­та;
• на запрет реги­стра­ци­он­ных дей­ствий с транс­порт­ным сред­ством, недви­жи­мо­стью;
• на вре­мен­ное огра­ни­че­ние спе­ци­аль­но­го пра­ва – у долж­ни­ка есть инва­ли­ды ижди­вен­цы;
• запрет на выезд долж­ни­ка за гра­ни­цу;
• на изъ­я­тие аре­сто­ван­но­го иму­ще­ства и его про­да­жу;
• на оцен­ку аре­сто­ван­но­го иму­ще­ства – не устра­и­ва­ет сум­ма оцен­ки.

Взыс­ка­ние испол­ни­тель­ско­го сбо­ра

Здесь оспа­ри­ва­ют и жалу­ют­ся на сро­ки доб­ро­воль­но­го испол­не­ния реше­ния суда и непра­во­мер­но­сти выне­се­ния поста­нов­ле­ния о взыс­ка­нии испол­ни­тель­ско­го сбо­ра.

Про­цес­су­аль­ные дей­ствия в рам­ках испол­ни­тель­ско­го про­из­вод­ства

В дан­ном слу­чае речь будет идти о раз­лич­ных про­цес­су­аль­ных дей­стви­ях:

• жало­ба на отказ в воз­буж­де­нии испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства;
• жало­ба на поста­нов­ле­ние об окон­ча­нии испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства;
• жало­ба на нару­ше­ния про­цес­су­аль­ных норм при совер­ше­нии испол­ни­тель­ских дей­ствий – отсут­ствие неза­ин­те­ре­со­ван­ных поня­тых и их под­пи­сей в акте опи­си и аре­ста иму­ще­ства, и.т.д

Во всех слу­ча­ях дей­ству­ет стан­дарт­ный срок – 10 дней.

Жало­ба на дей­ствие или без­дей­ствие судеб­но­го при­ста­ва – испол­ни­те­ля

В зави­си­мо­сти от раз­лич­ных ситу­а­ций, сто­ро­ны испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства име­ют пра­во обжа­ло­вать поста­нов­ле­ние судеб­но­го при­ста­ва – испол­ни­те­ля его дей­ствия или без­дей­ствия в поряд­ке под­чи­нен­но­сти или оспо­рить в судеб­ном поряд­ке.

Куда жаловаться на бездействие или незаконные действия судебного пристава – исполнителя

В зави­си­мо­сти от эффек­тив­но­сти при­ня­тия мер есть неглас­ный рей­тинг:

• орга­ны про­ку­ра­ту­ры;
• судеб­ные инстан­ции;
• в поряд­ке под­чи­нен­но­сти.

Жалоба в прокуратуру на судебного пристава

В про­ку­ра­ту­ру мож­но напи­сать:

• заяв­ле­ние — прось­ба граж­да­ни­на или ино­го лица о содей­ствии в реа­ли­за­ции его кон­сти­ту­ци­он­ных прав и сво­бод или кон­сти­ту­ци­он­ных прав и сво­бод дру­гих лиц, либо сооб­ще­ние о нару­ше­нии зако­нов и иных нор­ма­тив­ных пра­во­вых актов, недо­стат­ках в рабо­те госу­дар­ствен­ных орга­нов, орга­нов мест­но­го само­управ­ле­ния и долж­ност­ных лиц, либо кри­ти­ка дея­тель­но­сти ука­зан­ных орга­нов и долж­ност­ных лиц;
• жало­ба — прось­ба заяви­те­ля о вос­ста­нов­ле­нии или защи­те его нару­шен­ных прав, сво­бод или закон­ных инте­ре­сов либо прав, сво­бод или закон­ных инте­ре­сов дру­гих лиц.

Плю­сы обра­ще­ния

Необя­за­тель­но знать все нор­мы зако­на, юри­ди­че­скую тер­ми­но­ло­гию, пра­виль­ность состав­ле­ния жало­бы и изло­же­ния сути про­бле­мы. В любом слу­чае сотруд­ник про­ку­ра­ту­ры обя­зан при­нять граж­да­ни­на и его обра­ще­ние, срок отве­та 30 дней.

Неза­ви­си­мость в дей­стви­ях, сотруд­ни­ки про­ку­ра­ту­ры запра­ши­ва­ют копии испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства и истре­бу­ют дру­гие необ­хо­ди­мые доку­мен­ты, могут сами обра­щать­ся в суд в инте­ре­сах граж­дан за вос­ста­нов­ле­ни­ем нару­шен­ных прав.

Воз­мож­ные мину­сы

Меж­ве­дом­ствен­ная соли­дар­ность – осо­бен­но в реги­о­нах, когда суд, про­ку­ра­ту­ра и судеб­ные при­ста­вы испол­ни­те­ли рас­по­ло­же­ны чуть ли не сосед­ству.

Жалоба в суд на судебного пристава – исполнителя

Срок пода­чи жало­бы 10 дней со дня выне­се­ния обжа­лу­е­мо­го поста­нов­ле­ния или дей­ствия (без­дей­ствия) судеб­но­го при­ста­ва испол­ни­те­ля, или уста­нов­ле­ния тако­го фак­та. В слу­чае если сто­ро­на испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства не зна­ло о месте совер­ше­нии испол­ни­тель­но­го дей­ствия или небе­ло долж­ным обра­зом изве­ще­но, жало­ба пода­ет­ся в тече­нии 10 дней, когда лицо узна­ло или долж­но было узнать.

Напри­мер, долж­ник в момент воз­буж­де­ния испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства нахо­дил­ся в:

• в лечеб­ном учре­жде­нии;
• в коман­ди­ров­ке;
• за гра­ни­цей;
• на рабо­те вах­то­вым мето­дом (на севе­ре).

Во всех слу­ча­ях необ­хо­ди­мо предо­ста­вить соот­вет­ству­ю­щий доку­мент, выпис­ку или листок нетру­до­спо­соб­но­сти (копию), справ­ку с места рабо­ты, пока­зать отмет­ку в загран­пас­пор­те.

Плю­сы обра­ще­ния в суд – ско­рость рас­смот­ре­ния жало­бы, в тече­нии 10 дней. Пол­ная неза­ви­си­мость при при­ня­тии реше­ния.

Мину­сы – необ­хо­ди­мо гра­мот­но соста­вить жало­бу и др. доку­мен­ты, нуж­но знать нор­мы зако­ны, или нани­мать ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го юри­ста (адво­ка­та).

Подача жалобы на судебного пристава в порядке подчинённости

Жало­ба на поста­нов­ле­ние судеб­но­го при­ста­ва-испол­ни­те­ля или заме­сти­те­ля стар­ше­го судеб­но­го при­ста­ва пода­ет­ся в поряд­ке под­чи­нен­но­сти – стар­ше­му судеб­но­му при­ста­ву.

В слу­чае если обжа­лу­е­мое поста­нов­ле­ние утвер­жде­но стра­шим судеб­ным при­ста­вом (напри­мер, поста­нов­ле­ние о взыс­ка­нии испол­ни­тель­но­го сбо­ра, поста­нов­ле­ние о вре­мен­ном огра­ни­че­нии в спе­ци­аль­ном пра­ве) – жало­ба пода­ет­ся глав­но­му судеб­но­му при­ста­ву субъ­ек­та (глав­но­му судеб­но­му при­ста­ву субъ­ек­тов) Рос­сий­ской Феде­ра­ции

Срок пода­чи жало­бы – 10 дней со дня выне­се­ния обжа­лу­е­мо­го поста­нов­ле­ния или дей­ствия (без­дей­ствия) судеб­но­го при­ста­ва испол­ни­те­ля, или уста­нов­ле­ния тако­го фак­та. В слу­чае если сто­ро­на испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства не зна­ло о месте совер­ше­нии испол­ни­тель­но­го дей­ствия или небе­ло долж­ным обра­зом изве­ще­но, жало­ба пода­ет­ся в тече­нии 10 дней, когда лицо узна­ло или долж­но было узнать.

Содержание и образец жалобы на судебного пристава – исполнителя

Содер­жа­ние жало­бы долж­но отве­чать опре­де­лен­ным пра­ви­лам, ина­че высок риск отка­за в рас­смот­ре­нии.

В первую оче­редь – в жало­бе долж­ны быть изло­же­ны все фак­ты без­дей­ствия или неза­кон­но­го дей­ствия судеб­но­го при­ста­ва без домыс­лов и сочи­ни­тель­ства.

Обя­за­тель­но в жало­бе необ­хо­ди­мо ука­зать:

• ФИО долж­ност­но­го лица, его долж­ность;
• суть жало­бы, обжа­лу­е­мое поста­нов­ле­ние, дей­ствие или без­дей­ствие судеб­но­го при­ста­ва;
• ФИО граж­да­ни­на, подав­ше­го жало­бу, либо наиме­но­ва­ние орга­ни­за­ции, место нахож­де­ния, житель­ства или реги­стра­ции на тер­ри­то­рии РФ;
• ука­зать осно­ва­ние для обжа­ло­ва­ния, нор­мы зако­ны, ста­тьи, кото­рые были нару­ше­ны;
• закон­ные тре­бо­ва­ния.

Обра­зец жало­бы на судеб­но­го при­ста­ва – испол­ни­те­ля

Кому ________________________________

(наиме­но­ва­ние орга­на)

От кого _____________________________

(фами­лия, имя, отче­ство

граж­да­ни­на или наиме­но­ва­ние

орга­ни­за­ции, подав­ших жало­бу)

_____________________________

(место житель­ства или место

пре­бы­ва­ния граж­да­ни­на либо

место­на­хож­де­ние орга­ни­за­ции)

Жало­ба

на поста­нов­ле­ние, дей­ствия (без­дей­ствие) долж­ност­но­го лица

служ­бы судеб­ных при­ста­вов

На ________________________________________________________________________

(ука­зать долж­ность, фами­лию, ини­ци­а­лы долж­ност­но­го лица, поста­нов­ле­ния,

дей­ствия (без­дей­ствие) кото­ро­го обжа­лу­ют­ся)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Осно­ва­ния, по кото­рым обжа­лу­ют­ся поста­нов­ле­ние долж­ност­но­го лица, его

дей­ствия (без­дей­ствие)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Тре­бо­ва­ния лица, подав­ше­го жало­бу:

___________________________________________________________________________

(изло­же­ние сути тре­бо­ва­ний)

С уче­том изло­жен­но­го про­шу отме­нить поста­нов­ле­ние или при­знать

неза­кон­ны­ми дей­ствия (без­дей­ствие) долж­ност­но­го лица служ­бы судеб­ных

при­ста­вов (фами­лия, имя, отче­ство).

При­ло­же­ние: ___________________________________________________________

(к жало­бе, под­пи­сан­ной пред­ста­ви­те­лем, при­ла­га­ет­ся

дове­рен­ность или иной доку­мент, удо­сто­ве­ря­ю­щий пол­но­мо­чия

пред­ста­ви­те­ля, а так­же иные доку­мен­ты)

“__” ___________ 20__ г. _____________ __________________________________

(под­пись) (рас­шиф­ров­ка)

Отказ в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности

Долж­ност­ное лицо может отка­зать в рас­смот­ре­нии жало­бы по суще­ству, если:

• пред­ме­том спо­ра явля­ет­ся поста­нов­ле­ние о взыс­ка­нии испол­ни­тель­ско­го сбо­ра (обжа­лу­ет­ся в судеб­ном поряд­ке);
• про­пу­щен срок, и отсут­ству­ет хода­тай­ство о его вос­ста­нов­ле­нии;
• пред­ме­том спо­ра явля­ет­ся оцен­ка аре­сто­ван­но­го иму­ще­ства оцен­щи­ком;
• обжа­лу­е­мое дей­ствие или без­дей­ствие совер­шен­но долж­ност­ным лицом не явля­ю­щим­ся судеб­ным при­ста­вом;
• в слу­чае если по дан­но­му вопро­су уже есть реше­ние суда.

Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя

Сто­ро­ны испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства име­ют пра­во обра­тит­ся с соот­вет­ству­ю­щим иском в граж­дан­ском поряд­ке для воз­ме­ще­ния при­чи­нён­но­го вре­да. Напри­мер, в слу­чае пор­чи аре­сто­ван­но­го и изъ­ято­го иму­ще­ства при­над­ле­жа­щее тре­тьим лица, но не долж­ни­ку и исклю­чен­ное из акта опи­си и аре­ста в судеб­ном поряд­ке.

В дан­ном слу­чае ответ­чи­ком будет Рос­сий­ская Феде­ра­ция т.е. госу­дар­ство в лице ФССП по Рос­сии.