мы предлагаем приступить к корректировке Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

Круг­лый стол на тему «Пра­во­вое поло­же­ние корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дов Севе­ра, Сиби­ри и Даль­не­го Восто­ка» про­шел в сме­шан­ном фор­ма­те: Боль­ше 20 субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции, на тер­ри­то­рии кото­рых про­жи­ва­ют дан­ные наро­ды, под­клю­чи­лись к дис­кус­сии в режи­ме ВКС, в зале при­сут­ство­ва­ли депу­та­ты Госу­дар­ствен­ной Думы, пред­ста­ви­те­ли Феде­раль­но­го агент­ства по делам наци­о­наль­но­стей, мини­стерств по раз­ви­тию Даль­не­го Восто­ка и Арк­ти­ки, сель­ско­го хозяй­ства, эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, при­род­ных ресур­сов и эко­ло­гии, Феде­раль­но­го агент­ства по рыбо­лов­ству, Феде­раль­ной служ­бы войск наци­о­наль­ной гвар­дии.

Откры­вая рабо­ту круг­ло­го сто­ла, Пред­се­да­тель Коми­те­та по делам наци­о­наль­но­стей Ген­на­дий Семи­гин

назвал бес­спор­ным дости­же­ни­ем при­ня­тие за послед­ние годы ряда зако­нов в части защи­ты прав корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дов Севе­ра, Сиби­ри и Даль­не­го Восто­ка. «В этом есть уча­стие и заслу­га депу­та­тов Коми­те­та по делам наци­о­наль­но­стей, одна­ко по‑прежнему оста­ет­ся доста­точ­но вопро­сов к пра­во­при­ме­ни­тель­ной прак­ти­ке вне­сен­ных в зако­но­да­тель­ство изме­не­ний», — уточ­нил Ген­на­дий Семи­гин.

Депу­тат напом­нил, что осо­бые пра­ва корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дов зафик­си­ро­ва­ны в Кон­сти­ту­ции и нашли свое отра­же­ние в спе­ци­аль­ных зако­нах о корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дах Севе­ра, Сиби­ри и Даль­не­го Восто­ка, а так­же в Боль­ше чем 40 феде­раль­ных зако­нах, ука­зах Пре­зи­ден­та, поста­нов­ле­ни­ях и рас­по­ря­же­ни­ях Пра­ви­тель­ства. 

«Кро­ме того, дей­ству­ет Кон­цеп­ция устой­чи­во­го раз­ви­тия корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дов Севе­ра, Сиби­ри и Даль­не­го Восто­ка Рос­сии, кото­рая под­хо­дит к завер­ше­нию в 2025 году. Зара­нее, тем Боль­ше что ситу­а­ция меня­ет­ся, новые про­бле­мы воз­ни­ка­ют, нуж­но при­сту­пать к её кор­рек­ти­ров­ке, реше­нию вопро­са о целях, зада­чах и фор­мах даль­ней­шей рабо­ты в этой части», — отме­тил Ген­на­дий Семи­гин. 

По его мне­нию, несмот­ря на то что мно­гое сде­ла­но, про­бле­мы оста­ют­ся, сви­де­тель­ством чего явля­ет­ся ста­ти­сти­ка обра­ще­ний в Феде­раль­ное агент­ство по делам наци­о­наль­но­стей. «В ФАДН сре­ди всех обра­ще­ний, заяв­ле­ний, жалоб Боль­ше 60 % — это обра­ще­ния по про­бле­мам КМНС. Для срав­не­ния: жало­бы, свя­зан­ные с наци­о­наль­ной поли­ти­кой и меж­на­ци­о­наль­ны­ми отно­ше­ни­я­ми, соста­ви­ли толь­ко 9 % от обще­го чис­ла, а вопро­сы мигра­ци­он­ной поли­ти­ки — 4 %», — уточ­нил Пред­се­да­тель Коми­те­та.

Созда­ние усло­вий для улуч­ше­ния демо­гра­фи­че­ских пока­за­те­лей КМНС так­же, по мне­нию пар­ла­мен­та­рия, долж­но стать отдель­ной забо­той Пра­ви­тель­ства и целью боль­шин­ства мер, при­ни­ма­е­мых для под­держ­ки этих наро­дов. Повы­ше­ние каче­ства жиз­ни и раз­ви­тие соци­аль­ной инфра­струк­ту­ры в местах про­жи­ва­ния наро­дов, сохра­не­ние куль­ту­ры, язы­ка, раз­ви­тие эко­но­ми­че­ско­го потен­ци­а­ла так­же не долж­ны ухо­дить на пери­фе­рию вни­ма­ния вла­сти.

Пар­ла­мен­та­рий при­звал крайне вни­ма­тель­но отне­стись не толь­ко к уже рас­смат­ри­ва­е­мым зако­но­да­тель­ным ини­ци­а­ти­вам по тра­ди­ци­он­ной рыбал­ке и охо­те корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дов, но и по зако­но­про­ек­там о ста­ра­тель­ской дея­тель­но­сти. «Боль­шие вопро­сы сего­дня вызы­ва­ют зако­но­про­ек­ты Пра­ви­тель­ства о ста­ра­тель­ской дея­тель­но­сти. Пред­ла­га­ем очень вни­ма­тель­но подой­ти к их обсуж­де­нию и под­го­тов­ке ко вто­ро­му чте­нию», — отме­тил депу­тат.

Участ­ни­ки круг­ло­го сто­ла затро­ну­ли вопро­сы пен­си­он­но­го обес­пе­че­ния, тра­ди­ци­он­но­го рыбо­лов­ства, оле­не­вод­ства, мор­ско­го зве­робой­но­го про­мыс­ла, сбо­ра дико­рас­ту­ще­го сырья и дру­гих видов тра­ди­ци­он­ной хозяй­ствен­ной дея­тель­но­сти корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дов Севе­ра, Сиби­ри и Даль­не­го Восто­ка. 

Пред­се­да­тель Коми­те­та пред­ло­жил скор­рек­ти­ро­вать про­ект реко­мен­да­ций круг­ло­го сто­ла по ито­гам состо­яв­ше­го­ся обсуж­де­ния. 

«Важ­но ука­зать не про­сто на то, что сде­ла­но, но выде­лить кон­крет­ные про­бле­мы. Не надо стес­нять­ся про­блем, их надо после­до­ва­тель­но пере­чис­лять. И не надо бес­по­ко­ить­ся о том, что по неко­то­рым ост­рым про­бле­мам мы еще не можем пред­ло­жить окон­ча­тель­ных реко­мен­да­ций, а пред­ла­га­ем сов­мест­но над ними думать», — разъ­яс­нил Ген­на­дий Семи­гин.

«Круг­лый стол обя­зан стать отправ­ной точ­кой в обнов­ле­нии Кон­цеп­ции устой­чи­во­го раз­ви­тия корен­ных мало­чис­лен­ных наро­дов Севе­ра, Сиби­ри и Даль­не­го Восто­ка. Важен глу­бо­кий ана­лиз хода её реа­ли­за­ции на феде­раль­ном и реги­о­наль­ном уровне и при­ня­тие реше­ния о про­дле­нии доку­мен­та. Нам могут ска­зать, что это не наше дело, но депу­та­ты долж­ны ини­ци­и­ро­вать реше­ние задач, сто­я­щих сего­дня перед испол­ни­тель­ной вла­стью», — заклю­чил Пред­се­да­тель Коми­те­та.