В соответствии с ч. 1 ст. 109 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды таких работ, продолжительность и порядок предоставления перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно ч. 2 ст. 109 ТК РФ работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе (например, дворники) или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить
оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.
Существует ряд актов, устанавливающих условия предоставления и продолжительность специальных перерывов для обогревания и отдыха отдельных категорий работников.
Такими актами, в том числе являются:
- Санитарные правила для морских и речных портов СССР (утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 02.06.1989 № 4962–89);
- ПБ 03–428-02. Правила безопасности при строительстве подземных сооружений (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.2001 N 49);
- ПОТ РО-13153-ЦТ-926–02. Отраслевые правила по охране труда на базах твердого топлива железных дорог (утв. МПС России 25.11.2002 N ЦТ-926).
Данные акты обязательны для исполнения работодателями.
Если же в отношении работников соответствующих отраслей условия, продолжительность, порядок предоставления специальных перерывов для обогревания и отдыха законодательно не определены, то они устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).
При этом рекомендуется руководствоваться МР 2.2.7.2129–06. 2.2.7. Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. Методические рекомендации, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006, которыми установлены гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории.
В соответствии с данными Методическими рекомендациями установлено, что при температуре воздуха ниже ‑30 °C не рекомендуется планировать выполнение физической работы категории выше IIа (Смотри Методические рекомендации МР 2.2.7.2129–06). При температуре воздуха ниже ‑40 °C следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой территории не должны проводиться при сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 мин.