Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Рабочая встреча Президента России Владимира Путина с Министром Антоном Котяковым


В.Путин: Доб­рый день!

Антон Оле­го­вич, под­держ­ка рын­ка тру­да в сего­дняш­них усло­ви­ях – одно из основ­ных направ­ле­ний нашей сов­мест­ной рабо­ты, дея­тель­но­сти Пра­ви­тель­ства. Но мы так­же пони­ма­ем хоро­шо, что все эти меро­при­я­тия, по сути, нача­лись еще рань­ше – в усло­ви­ях пан­де­мии и тех вызо­вов, с кото­ры­ми мы столк­ну­лись в этой свя­зи.

Давай­те пого­во­рим и об этом, и о Вашем про­гно­зе, и о мерах под­держ­ки – и заня­то­сти, и отдель­ных кате­го­рий наших граж­дан, кото­рые в совре­мен­ных усло­ви­ях нуж­да­ют­ся и, может быть, будут нуж­дать­ся в нашей помо­щи.

Пожа­луй­ста.

А.Котяков: Ува­жа­е­мый Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич!

Как Вы зна­е­те, ситу­а­ция на рын­ке тру­да на сего­дняш­ний день явля­ет­ся доста­точ­но ста­биль­ной. Поряд­ка 3,1 мил­ли­о­на без­ра­бот­ных граж­дан – мы видим, что коли­че­ство без­ра­бот­ных в нашей стране не рас­тет.

При этом мы раз­вер­ну­ли опе­ра­тив­ный мони­то­ринг на осно­ва­нии дан­ных ком­па­ний, кото­рые предо­став­ля­ют эти све­де­ния в Пен­си­он­ный фонд, и мы видим, что у нас поряд­ка 98 тысяч наших граж­дан нахо­дят­ся в «про­стое» и око­ло 110 тысяч граж­дан нахо­дят­ся в фор­ма­те непол­ной заня­то­сти на этих пред­при­я­ти­ях. Если мы обра­тим­ся к цен­трам заня­то­сти, то око­ло 675 тысяч наших граж­дан заре­ги­стри­ро­ва­ны как без­ра­бот­ные, нахо­дят­ся на уче­те в цен­трах заня­то­сти.

Для того что­бы пони­мать в целом ситу­а­цию на рын­ке тру­да, пола­гаю необ­хо­ди­мым соот­не­сти этот пока­за­тель с коли­че­ством вакан­сий, кото­ры­ми сей­час рас­по­ла­га­ют цен­тры заня­то­сти, для того что­бы пред­ло­жить нашим граж­да­нам рабо­ту, – это 1,9 мил­ли­о­на вакан­сий. Это доста­точ­но хоро­ший пока­за­тель, кото­рый дает воз­мож­ность нашим граж­да­нам сего­дня выби­рать воз­мож­ное место сво­е­го даль­ней­ше­го тру­до­устрой­ства и, ска­жем так, реа­ги­ро­вать на те вызо­вы, с кото­ры­ми стал­ки­ва­ет­ся рынок тру­да.

Отдель­но, Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич, хотел бы оста­но­вить­ся на том ком­плек­се меро­при­я­тий, кото­рый мы под­го­то­ви­ли. Ста­биль­ная ситу­а­ция на рын­ке тру­да поз­во­ли­ла нам сра­бо­тать на пер­спек­ти­ву, и мы раз­ра­бо­та­ли целый план меро­при­я­тий имен­но с точ­ки зре­ния под­держ­ки рын­ка тру­да.

В первую оче­редь мы раз­вер­ну­ли круг­ло­су­точ­ную линию свя­зи на базе Ростру­да для того, что­бы граж­дане име­ли воз­мож­ность в фор­ма­те «24 на 7» обра­тить­ся с соот­вет­ству­ю­щи­ми вопро­са­ми по защи­те их тру­до­вых прав. В слу­чае если у граж­да­ни­на есть опа­се­ния, что его тру­до­вые пра­ва нару­ша­ют­ся, он так­же может обра­тить­ся за кон­суль­та­ци­ей и за прось­бой про­ве­рить соот­вет­ству­ю­щие пра­во­от­но­ше­ния.

Этим на сего­дняш­ний день наши граж­дане поль­зу­ют­ся – не так актив­но, как мы пред­по­ла­га­ли, но это в прин­ци­пе, навер­ное, и хоро­шо с той точ­ки зре­ния, что это гово­рит о том, что ситу­а­ция Боль­ше-менее ста­биль­ная.

Вто­рое. Как я уже ска­зал, мы еще в пери­од пан­де­мии орга­ни­зо­ва­ли сбор све­де­ний от рабо­то­да­те­лей с точ­ки зре­ния предо­став­ле­ния све­де­ний об изме­не­нии фор­ма­та рабо­ты сотруд­ни­ка­ми. То есть на сле­ду­ю­щий день после того, как на пред­при­я­тии вво­дит­ся про­стой, либо работ­ни­ки отправ­ля­ют­ся в отпуск за свой счет, либо еще какие-то изме­не­ния по штат­но­му рас­пи­са­нию [про­ис­хо­дят], то пред­при­я­тие долж­но в суточ­ный срок предо­ста­вить соот­вет­ству­ю­щую инфор­ма­цию в Пен­си­он­ный фонд.

Это поз­во­ля­ет нам опе­ра­тив­но реа­ги­ро­вать, пони­мать, что про­ис­хо­дит на рын­ке тру­да. Так­же мы дали доступ для всех руко­во­ди­те­лей субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции к этой инфор­ма­ци­он­ной систе­ме, и каж­дый губер­на­тор видит и пони­ма­ет, что про­ис­хо­дит у него на тер­ри­то­рии, поми­мо того что у него есть допол­ни­тель­ная своя систе­ма сбо­ра инфор­ма­ции.

Допол­ни­тель­но отме­чу, что мы сфор­ми­ро­ва­ли меж­ве­дом­ствен­ную рабо­чую груп­пу под пред­се­да­тель­ством Татья­ны Алек­се­ев­ны Голи­ко­вой, она соби­ра­ет­ся еже­не­дель­но. На этой рабо­чей груп­пе мы рас­смат­ри­ва­ем не толь­ко субъ­ек­ты Рос­сий­ской Феде­ра­ции, а при­гла­ша­ем еще и круп­ных рабо­то­да­те­лей, кото­рые нам рас­ска­зы­ва­ют об их пла­нах, даль­ней­шем про­дви­же­нии и даль­ней­шей дея­тель­но­сти инсти­ту­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции.

Уже сей­час мы обща­лись и с пред­ста­ви­те­ля­ми – круп­ней­ши­ми про­из­во­ди­те­ля­ми авто­мо­биль­ной отрас­ли, так­же мы встре­ча­лись с авиа­пе­ре­воз­чи­ка­ми. Соот­вет­ствен­но, исхо­дя из их поже­ла­ний и пред­ло­же­ний, мы кор­рек­ти­ро­ва­ли свои дей­ствия и дава­ли непо­сред­ствен­но пред­ло­же­ния по фор­ма­ту под­держ­ки этих пред­при­я­тий, в том чис­ле в Мини­стер­стве эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия.

Отме­чу, что так­же мы раз­ра­бо­та­ли целый регла­мент рабо­ты для реги­о­наль­ных цен­тров заня­то­сти на местах. То есть цен­тры заня­то­сти на сего­дняш­ний день пере­ве­де­ны прак­ти­че­ски в про­ак­тив­ный фор­мат рабо­ты. Как толь­ко появ­ля­ет­ся инфор­ма­ция о том, что у пред­при­я­тия воз­ни­ка­ют какие-то про­бле­мы, работ­ни­ки цен­тров заня­то­сти в соот­вет­ствии с той мето­ди­кой, кото­рую мы утвер­ди­ли при­ка­зом Мини­стер­ства тру­да, выез­жа­ют на место, предо­став­ля­ют всю необ­хо­ди­мую инфор­ма­цию о тех мерах под­держ­ки, кото­рые есть как для пред­при­ни­ма­те­ля – для соб­ствен­ни­ка пред­при­я­тия, так и для работ­ни­ков. И уже на месте фор­ми­ру­ют воз­мож­ный план уча­стия пред­при­ни­ма­те­лей в той либо иной про­грам­ме, кото­рая есть на сего­дняш­ний день.

Боль­ше подроб­но оста­нов­люсь на тех про­грам­мах, кото­рые мы на сего­дняш­ний день под­го­то­ви­ли. В первую оче­редь часть про­грамм у нас направ­ле­на на под­держ­ку рабо­то­да­те­лей, кото­рые наце­ле­ны на сохра­не­ние сво­ей актив­ной дея­тель­но­сти и в опре­де­лен­ной сте­пе­ни стал­ки­ва­ют­ся со слож­но­стя­ми, свя­зан­ны­ми с логи­сти­че­ски­ми цепоч­ка­ми либо постав­ка­ми сырья. И здесь мы пони­ма­ем, что ино­гда соб­ствен­ни­кам пред­при­я­тий Нуж­но про­во­дить пере­обу­че­ние сотруд­ни­ков, кото­рые в пер­спек­ти­ве будут задей­ство­ва­ны в новых тех­но­ло­ги­че­ских про­цес­сах.

Имен­но для это­го была раз­ра­бо­та­на про­грам­ма суб­си­ди­ро­ва­ния таких рабо­то­да­те­лей с точ­ки зре­ния про­грам­мы под­го­тов­ки сво­их кад­ров. То есть до 60 тысяч руб­лей на 1 сотруд­ни­ка пред­при­я­тие может полу­чить из феде­раль­но­го бюд­же­та, для того что­бы пере­под­го­то­вить свои кад­ры на новые тех­но­ло­ги­че­ские цепоч­ки.

В.Путин: Под вос­тре­бо­ван­ные про­фес­сии, да?

А.Котяков: Под вос­тре­бо­ван­ные про­фес­сии в том слу­чае, если его тех­но­ло­ги­че­ский про­цесс отли­ча­ет­ся от того, что было рань­ше. То есть новое сырье, новая, ска­жем так, про­из­вод­ствен­ная про­дук­ция, соот­вет­ствен­но, пер­со­нал нуж­но пере­обу­чить, и в этом слу­чае мы помо­га­ем рабо­то­да­те­лю допол­ни­тель­ны­ми ресур­са­ми с тем, что­бы эти про­грам­мы завер­шить. Он их может сде­лать как за счет соб­ствен­ной обра­зо­ва­тель­ной базы, так и за счет при­вле­че­ния сто­рон­них орга­ни­за­ций – в дан­ном слу­чае он полу­чит соот­вет­ству­ю­щую ком­пен­са­цию из феде­раль­но­го бюд­же­та.

Вто­рая про­грам­ма, на кото­рой я бы хотел оста­но­вить­ся, – это вре­мен­ные рабо­ты. В том слу­чае если у пред­при­я­тия в свя­зи с чис­лен­ным сокра­ще­ни­ем объ­е­мов сырья на скла­дах есть необ­хо­ди­мость сокра­тить коли­че­ство рабо­че­го вре­ме­ни для сво­их сотруд­ни­ков, то со сто­ро­ны госу­дар­ства мы ком­пен­си­ру­ем ему загруз­ку его пер­со­на­ла, к при­ме­ру, на тре­тий либо чет­вер­тый день неде­ли либо, к при­ме­ру, чет­вер­тый и пятый день неде­ли, для того что­бы пер­со­нал был занят. А он с помо­щью этой суб­си­дии смо­жет, ска­жем так, при­влечь сво­их работ­ни­ков к той рабо­те, кото­рая не соот­но­сит­ся с его основ­ным видом дея­тель­но­сти. Услов­но: если мы гово­рим об «Авто­ВА­Зе», то «Авто­ВАЗ» зани­ма­ет­ся пере­фор­ма­ти­ро­ва­ни­ем неко­то­рых цехов, пере­но­сит стан­ки и зани­ма­ет­ся пере­обо­ру­до­ва­ни­ем цехов, и этим доста­точ­но актив­но рабо­то­да­тель поль­зу­ет­ся.

И тре­тья мера, кото­рая, на наш взгляд, доста­точ­но дей­ствен­на на сего­дняш­ний день. Мы предо­ста­ви­ли воз­мож­ность рабо­то­да­те­лям по согла­сию с работ­ни­ком – здесь очень важ­но, что имен­но по согла­сию с работ­ни­ком, – пере­во­дить работ­ни­ка с 1 пред­при­я­тия на дру­гое. В том слу­чае если у кон­крет­но­го рабо­то­да­те­ля есть опре­де­лен­ные Труд­но­сти с орга­ни­за­ци­ей тру­да, то по дого­во­рен­но­сти с работ­ни­ком его основ­ной Дого­вор – дого­вор работ­ни­ка – с этим пред­при­я­ти­ем при­оста­нав­ли­ва­ет­ся и он может заклю­чить вре­мен­ный сроч­ный дого­вор с дру­гим пред­при­я­ти­ем и прий­ти туда на рабо­ту. При этом у чело­ве­ка чет­ко созда­ет­ся пони­ма­ние и ощу­ще­ние того, что его основ­ное место рабо­ты нику­да не делось. То есть когда пред­при­я­тие вос­ста­но­вит свои про­из­вод­ствен­ные воз­мож­но­сти, то чело­век смо­жет вер­нуть­ся.

В.Путин: Не уво­лен.

А.Котяков: Да, не уво­лен. Он смо­жет вер­нуть­ся и при­сту­пить к сво­им тра­ди­ци­он­ным, обыч­ным тру­до­вым обя­зан­но­стям.

Целый блок мер направ­лен в том чис­ле и на под­держ­ку тех граж­дан, кото­рые оста­лись на сего­дняш­ний день без­ра­бот­ны­ми. В первую оче­редь это, конеч­но же, пере­обу­че­ние. Мы видим, что у нас часть граж­дан, кото­рые на сего­дняш­ний день вста­ют на учет в цен­трах заня­то­сти, им тре­бу­ет­ся про­грам­ма повы­ше­ния ква­ли­фи­ка­ции и их пере­под­го­тов­ка на Боль­ше вос­тре­бо­ван­ные на сего­дняш­ний день на рын­ке про­фес­сии.

Этим пере­обу­че­ни­ем мы пла­ни­ру­ем охва­тить поряд­ка 345 тысяч наших граж­дан. Уже сей­час про­грам­мы стар­то­ва­ли. У нас люди уже запи­са­лись – поряд­ка 7 тысяч чело­век уже при­сту­пи­ли к про­цес­су обу­че­ния. В бли­жай­шее вре­мя мы уже смо­жем предо­ста­вить инфор­ма­цию отно­си­тель­но того, как она [про­грам­ма пере­обу­че­ния] будет дей­ство­вать.

В.Путин: Пере­обу­че­ние все-таки луч­ше, чем обще­ствен­ные рабо­ты, пото­му что, во-пер­вых, это Боль­ше бла­го­род­но, во-вто­рых, созда­ет допол­ни­тель­ные ком­пе­тен­ции у людей, воз­мож­ность най­ти себя на рын­ке тру­да.

А.Котяков: Цели­ком с Вами согла­сен.

В.Путин: Впро­чем и это нуж­но, я пони­маю, обще­ствен­ные рабо­ты тоже нуж­ны.

А.Котяков: Обще­ствен­ные рабо­ты в дан­ном слу­чае – это воз­мож­ность для чело­ве­ка полу­чить допол­ни­тель­ный доход в пери­од того, когда он сто­ит на уче­те в цен­тре заня­то­сти.

В.Путин: Вре­мен­но, но иметь доход какой-то.

А.Котяков: Да.

И отме­чу, что осо­бое вни­ма­ние мы на сего­дняш­ний день уде­ля­ем моло­де­жи. Мы пре­крас­но пони­ма­ем, что в нача­ле лета у нас ребя­та, кото­рые закон­чат выс­шие учеб­ные заве­де­ния, сред­ние про­фес­си­о­наль­ные обра­зо­ва­тель­ные учре­жде­ния, вый­дут на рынок.

Мы сфор­ми­ро­ва­ли вме­сте с Росо­бор­над­зо­ром целую систе­му мони­то­рин­га. Мы сопо­ста­ви­ли реест­ры выпуск­ни­ков за послед­ние три года с дан­ны­ми элек­трон­ной тру­до­вой книж­ки на базе Пен­си­он­но­го фон­да. На сего­дняш­ний день мы чет­ко пони­ма­ем, кто из ребят куда тру­до­устро­ил­ся, какую зара­бот­ную пла­ту полу­ча­ет.

Мы сфор­ми­ро­ва­ли рей­тинг обра­зо­ва­тель­ных про­грамм как по выс­шим учеб­ным заве­де­ни­ям, так и по сред­ним про­фес­си­о­наль­ным учеб­ным заве­де­ни­ям. Этим рей­тин­гом уже нача­ли поль­зо­вать­ся наши кол­ле­ги из Мино­бр­на­у­ки. Они рей­тин­гу­ют и зало­жи­ли эти пока­за­те­ли в KPI для оцен­ки рек­то­ров. Так­же этим поль­зу­ют­ся и сред­ние про­фес­си­о­наль­ные обра­зо­ва­тель­ные учре­жде­ния.

То есть мы прак­ти­че­ски в режи­ме онлайн пони­ма­ем, кто из ребят устро­ил­ся, кто нашел себя на рын­ке тру­да, кто нет. И в слу­чае, если моло­дой чело­век по исте­че­нии 4 меся­цев не смог тру­до­устро­ить­ся, най­ти про­фес­сию, кото­рая соот­вет­ству­ет его спе­ци­аль­но­сти либо на кото­рую он был готов, мы запу­сти­ли про­грам­му, кото­рую Вы под­дер­жа­ли, – спа­си­бо, Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич, – про­грам­му суб­си­ди­ро­ва­ния най­ма моло­де­жи, кото­рая пред­по­ла­га­ет допол­ни­тель­ные вли­ва­ния рабо­то­да­те­лю, допол­ни­тель­ную под­держ­ку рабо­то­да­те­лю в слу­чае, если он берет тако­го выпуск­ни­ка.

То есть после тру­до­устрой­ства выпуск­ни­ка – через месяц – рабо­то­да­тель полу­ча­ет один мини­маль­ный раз­мер опла­ты тру­да на ком­пен­са­цию рас­хо­дов по адап­та­ции моло­до­го спе­ци­а­ли­ста, по затра­там на то, что­бы стар­шие това­ри­щи его опе­ка­ли на пер­вый пери­од. Вто­рой мини­маль­ный раз­мер опла­ты тру­да он полу­ча­ет по исте­че­нии 3 меся­цев после рабо­ты. И тре­тий мини­маль­ный раз­мер опла­ты тру­да – после 6 меся­цев уже непо­сред­ствен­но рабо­ты моло­до­го спе­ци­а­ли­ста.

Поче­му шесть меся­цев? В нашем пони­ма­нии это имен­но тот пери­од, за кото­рый чело­век может адап­ти­ро­вать­ся к усло­ви­ям, к внут­рен­не­му кли­ма­ту в орга­ни­за­ции, закре­пить­ся, про­де­мон­стри­ро­вать себя, и в даль­ней­шем уже его карье­ра в этой ком­па­нии будет идти пла­но­мер­но, наде­юсь, что в гору.

В целом, ува­жа­е­мый Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич, мы пла­ни­ру­ем под­дер­жать поряд­ка полу­то­ра мил­ли­о­нов наших граж­дан теми про­грам­ма­ми, о кото­рых я сей­час ска­зал. На это у нас преду­смот­ре­но Боль­ше 90 мил­ли­ар­дов руб­лей в феде­раль­ном бюд­же­те.

Отме­чу, навер­ное, еще, что, пере­хо­дя уже к соци­аль­ной под­держ­ке, мы в тех усло­ви­ях, кото­рые явля­ют­ся усло­ви­я­ми досту­па чело­ве­ка к соци­аль­ным про­грам­мам, так­же преду­смот­ре­ли исклю­че­ния с точ­ки зре­ния того, что в слу­чае если чело­век поте­рял рабо­ту после 1 мар­та, то мы не учи­ты­ва­ем его При­быль за преды­ду­щий пери­од при оцен­ке нуж­да­е­мо­сти по тем мерам, кото­рые мы ему предо­став­ля­ем. Это каса­ет­ся соци­аль­но­го кон­трак­та, это каса­ет­ся мер под­держ­ки семей с детьми.

Эти нор­мы уже сей­час закреп­ле­ны. И в прин­ци­пе, если чело­век попал в тяже­лую жиз­нен­ную ситу­а­цию, был уво­лен после 1 мар­та, при­шел и встал в центр заня­то­сти на учет, то в этом слу­чае он име­ет воз­мож­ность без уче­та его преды­ду­ще­го дохо­да вос­поль­зо­вать­ся допол­ни­тель­ны­ми мера­ми госу­дар­ствен­ной под­держ­ки.

Ува­жа­е­мый Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич, отдель­ное спа­си­бо Вам за пору­че­ние по созда­нию целост­ной систе­мы под­держ­ки семей с детьми. Отме­чу, что у нас на сего­дняш­ний день этой систе­мой под­держ­ки охва­че­ны уже семьи от нуля до 3 лет – это поряд­ка 2 мил­ли­о­нов детей, вос­пи­ты­ва­ю­щих­ся в семьях. Этой мерой под­держ­ки охва­че­ны семьи с детьми в воз­расте от 3 до 7 лет.

В про­шлом году, начи­ная с 1 июля, мы вве­ли две допол­ни­тель­ные меры: каса­ю­щи­е­ся детей в воз­расте от 8 до 17 лет, вос­пи­ты­ва­ю­щих­ся в непол­ных семьях, в слу­чае если роди­те­ли – оди­ноч­ки, а так­же ока­за­ны допол­ни­тель­ные меры под­держ­ки бере­мен­ным жен­щи­нам, кото­рые вста­ют на ран­них сро­ках бере­мен­но­сти на учет.

И в соот­вет­ствии с Вашим пору­че­ни­ем – с 1 мая – допол­ни­тель­ная мера под­держ­ки со сто­ро­ны госу­дар­ства на детей в воз­расте от 8 до 17 лет.

В целом, когда мы посмот­рим на всю систе­му, мы оце­ни­ва­ем, что она будет охва­ты­вать Боль­ше 10 мил­ли­о­нов детей, вос­пи­ты­ва­ю­щих­ся в семьях, испы­ты­ва­ю­щих опре­де­лен­ные Труд­но­сти, финан­со­вые Труд­но­сти в том чис­ле. Общий объ­ем рас­хо­дов на эту систе­му в год будет состав­лять 1,2 трил­ли­о­на руб­лей.

Я напом­ню, что у нас основ­ным опе­ра­то­ром выпла­ты [на детей от 8 до 17 лет] будет Пен­си­он­ный фонд – это впер­вые. Это потре­бо­ва­ло вне­сти изме­не­ния в Бюд­жет­ный Кодекс, кото­рые мы преду­смот­ре­ли: воз­мож­ность пере­да­чи от субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции соот­вет­ству­ю­ще­го финан­си­ро­ва­ния в Пен­си­он­ный фонд. Соот­вет­ствен­но, Боль­ше 5 мил­ли­о­нов детей смо­гут вос­поль­зо­вать­ся этой мерой, и поряд­ка 506 мил­ли­ар­дов руб­лей мы на эту меру запла­ни­ро­ва­ли из реги­о­наль­но­го и феде­раль­но­го бюд­же­тов.

Ува­жа­е­мый Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич! Такой фор­мат предо­став­ле­ния мер – доста­точ­но про­сто, быст­ро и удоб­но – был бы невоз­мо­жен без раз­ви­тия про­ек­та «Соци­аль­ное каз­на­чей­ство», кото­рым сей­час актив­но зани­ма­ет­ся Мини­стер­ство тру­да сов­мест­но с кол­ле­га­ми из Мин­циф­ры и из дру­гих ведомств, преж­де все­го Феде­раль­ной нало­го­вой служ­бы, Росре­ест­ра, МВД и так далее.

Здесь, конеч­но же, клю­че­вые прин­ци­пы, из кото­рых мы исхо­ди­ли, – это предо­став­ле­ние услуг нашим граж­да­нам про­ак­тив­но и по одно­му заяв­ле­нию. И в слу­чае если граж­да­ни­ну Нуж­но подать соот­вет­ству­ю­щее заяв­ле­ние, то это заяв­ле­ние долж­но быть с мини­маль­ным руч­ным вво­дом инфор­ма­ции для чело­ве­ка.

На сего­дняш­ний день наи­бо­лее вос­тре­бо­ван­ны­ми со сто­ро­ны граж­дан у нас явля­ет­ся имен­но предо­став­ле­ние мер соци­аль­ной под­держ­ки при наступ­ле­нии жиз­нен­ной ситу­а­ции. Мы раз­ра­бо­та­ли пере­чень жиз­нен­ных ситу­а­ций, таких как, к при­ме­ру, дости­же­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та либо рож­де­ние ребен­ка в семье. И в слу­чае если Граж­да­нин пред­ва­ри­тель­но дает согла­сие об инфор­ми­ро­ва­нии его воз­мож­ны­ми мера­ми под­держ­ки при наступ­ле­нии той либо иной жиз­нен­ной ситу­а­ции, то в лич­ный каби­нет ему посту­па­ет вся необ­хо­ди­мая инфор­ма­ция: где и какие меры под­держ­ки он может полу­чить и с каки­ми заяв­ле­ни­я­ми.

В.Путин: Про «Соци­аль­ное каз­на­чей­ство» ска­жи­те: вот здесь план-гра­фик – это о чем?

А.Котяков: У нас САМ про­ект «Соци­аль­ное каз­на­чей­ство» пред­по­ла­га­ет не толь­ко тех­но­ло­ги­че­скую состав­ля­ю­щую, он еще пред­по­ла­га­ет серьез­ные изме­не­ния нор­ма­тив­но-пра­во­вой базы.

Мы в плане-гра­фи­ке преду­смот­ре­ли, что закон­чим пере­вод всех мер соци­аль­ной под­держ­ки к кон­цу 2024 года, вклю­чая уро­вень субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции, и до кон­ца 2022 года мы пла­ни­ру­ем пере­ве­сти все основ­ные меры соци­аль­ной под­держ­ки на феде­раль­ный уро­вень имен­но на этих прин­ци­пах – про­ак­тив­но либо толь­ко на осно­ва­нии заяв­ле­ния.

Для это­го нам Нуж­но откор­рек­ти­ро­вать поряд­ка 14 феде­раль­ных зако­нов, сфор­ми­ро­вать семь реест­ров бан­ков дан­ных. Это инфор­ма­ция о чело­ве­ке, кото­рая накап­ли­ва­ет­ся из раз­ных источ­ни­ков, для того что­бы мы мог­ли её сопо­став­лять и при­ни­мать реше­ния отно­си­тель­но тех мер, на кото­рые может пре­тен­до­вать чело­век.

На сего­дняш­ний день мы уже име­ем опре­де­лен­ный итог по внед­ре­нию «Соци­аль­но­го каз­на­чей­ства». Начи­ная с апре­ля 2020 года мы предо­став­ля­ем мате­рин­ский капи­тал в про­ак­тив­ном режи­ме. То есть как толь­ко ребе­нок рож­да­ет­ся, све­де­ния посту­па­ют в орга­ны ЗАГС, они авто­ма­ти­че­ски пере­да­ют­ся в Пен­си­он­ный фонд, и Пен­си­он­ный фонд в лич­ный каби­нет мамы направ­ля­ет сер­ти­фи­кат для воз­мож­но­го его исполь­зо­ва­ния.

Это все про­ис­хо­дит в тече­ние 7 дней с момен­та реги­стра­ции в орга­нах ЗАГС ребен­ка. При этом уже сей­час Боль­ше 1,5 мил­ли­о­на наших граж­дан полу­чи­ли сер­ти­фи­кат о мате­рин­ском капи­та­ле в про­ак­тив­ном режи­ме.

Сей­час мы рабо­та­ем с кол­ле­га­ми из бан­ков­ско­го сек­то­ра с точ­ки зре­ния упро­ще­ния про­це­ду­ры воз­мож­но­сти исполь­зо­ва­ния мате­рин­ско­го капи­та­ла.

В.Путин: Конеч­но, очень важ­ный вопрос – поря­док уста­нов­ле­ния инва­лид­но­сти. Для мил­ли­о­нов наших граж­дан это важ­но.

А.Котяков: Да, Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич. У нас на сего­дняш­ний день Боль­ше 11 мил­ли­о­нов граж­дан с инва­лид­но­стью про­жи­ва­ет на тер­ри­то­рии нашей стра­ны, и поряд­ка 730 тысяч – это дети-инва­ли­ды.

Для нас было суще­ствен­но важ­ным изме­нить сам под­ход к опре­де­ле­нию инва­лид­но­сти для кон­крет­но­го чело­ве­ка, мак­си­маль­но его упро­стить, с тем что­бы мини­ми­зи­ро­вать необ­хо­ди­мость физи­че­ско­го посе­ще­ния раз­лич­ных инстан­ций, в том чис­ле меди­ко-соци­аль­ной экс­пер­ти­зы, учре­жде­ний здра­во­охра­не­ния и так далее.

И на сего­дняш­ний день – в пери­од пан­де­мии мы апро­би­ро­ва­ли этот меха­низм и сей­час мы его закре­пи­ли на посто­ян­ной осно­ве – мы апро­би­ро­ва­ли меха­низм заоч­но­го осви­де­тель­ство­ва­ния граж­дан на осно­ва­нии тех дан­ных, кото­рые он полу­ча­ет в меди­цин­ской орга­ни­за­ции.

Для это­го мы сфор­ми­ро­ва­ли исчер­пы­ва­ю­щий пере­чень обсле­до­ва­ний, кото­рый необ­хо­дим для каж­до­го вида обсле­до­ва­ния чело­ве­ка. То есть в том слу­чае если у чело­ве­ка есть подоб­ное забо­ле­ва­ние, то сов­мест­но с Мин­здра­вом мы опре­де­ли­ли кон­крет­ный пере­чень иссле­до­ва­ний, кото­рый он обя­зан прой­ти в меди­цин­ской орга­ни­за­ции. И уже сей­час 50 про­цен­тов учре­жде­ний здра­во­охра­не­ния пере­да­ют нам дан­ные об этих иссле­до­ва­ни­ях в элек­трон­ном виде.

Соот­вет­ствен­но, меди­ко-соци­аль­ная Экс­пер­ти­за, полу­чая эти дан­ные, сра­зу же при­ни­ма­ет их в рабо­ту и на осно­ва­нии этих дан­ных при­ни­ма­ет реше­ние отно­си­тель­но того, на какую груп­пу инва­лид­но­сти может пре­тен­до­вать тот либо иной чело­век. При этом Пра­во за чело­ве­ком про­хо­дить меди­ко-соци­аль­ную экс­пер­ти­зу либо очно, либо заоч­но все­гда сохра­ня­ет­ся, то есть он име­ет воз­мож­ность выбрать.

В слу­чае если это про­ис­хо­дит заоч­но, то по резуль­та­там меди­ко-соци­аль­ной экс­пер­ти­зы заоч­но все све­де­ния посту­па­ют в его лич­ный каби­нет на госу­дар­ствен­ных услу­гах, в том чис­ле инди­ви­ду­аль­ная про­грам­ма реа­би­ли­та­ции. И он уже, исхо­дя из это­го, может вос­поль­зо­вать­ся, в том чис­ле через элек­трон­ный сер­ти­фи­кат, воз­мож­но­стью при­об­ре­те­ния тех­ни­че­ско­го сред­ства реа­би­ли­та­ции через интер­нет либо в тор­го­вой точ­ке. При этом все ста­ту­сы про­хож­де­ния его доку­мен­тов уже сей­час отра­жа­ют­ся на пор­та­ле госус­луг – в его лич­ном каби­не­те.

И хочу ска­зать, что, исхо­дя из ана­ли­за ситу­а­ции, мы видим, что поряд­ка 80 про­цен­тов наших граж­дан могут поль­зо­вать­ся Цели­ком заоч­ным фор­ма­том про­хож­де­ния меди­ко-соци­аль­ной экс­пер­ти­зы. Но пока это новый меха­низм, и он у нас не настоль­ко вос­тре­бо­ван со сто­ро­ны граж­дан. Мы наде­ем­ся, что в пер­спек­ти­ве – с уче­том того, что у нас обжа­ло­ва­ния пада­ют, – у людей будет боль­ше дове­рия с точ­ки зре­ния заоч­но­го меха­низ­ма и они будут Боль­ше актив­но поль­зо­вать­ся этим меха­низ­мом.

Ува­жа­е­мый Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич! В декаб­ре на одном из сове­ща­ний Вы зада­ва­ли вопрос отно­си­тель­но охва­та пожи­лых граж­дан и граж­дан с инва­лид­но­стью соци­аль­ны­ми услу­га­ми. Напом­ню, что у нас доста­точ­но серьез­но этот пока­за­тель был, ска­жем так, недо­вы­пол­нен с уче­том тех огра­ни­че­ний, кото­рые были в ковид­ный пери­од на тер­ри­то­рии нашей стра­ны.

Тогда Вы дали пору­че­ние Мин­тр­у­ду про­ра­бо­тать рас­ши­ре­ние переч­ня воз­мож­ных мер ока­за­ния под­держ­ки для наших граж­дан, про­ра­бо­тать допол­ни­тель­ные инстру­мен­ты. Мы это пору­че­ние Ваше выпол­ни­ли. Хочу ска­зать, что часть мер соци­аль­ной под­держ­ки, соцуслуг, кото­рые были, мы пере­ве­ли в про­ак­тив­ный режим плюс ко все­му изме­ни­ли фор­мат про­грамм актив­но­го дол­го­ле­тия для граж­дан пожи­ло­го воз­рас­та.

По ито­гам 2021 года мы достиг­ли пока­за­те­ля 6,7 мил­ли­о­на чело­век – охва­ти­ли сво­и­ми раз­лич­ны­ми инстру­мен­та­ми под­держ­ки. При этом пока­за­тель на 2022 год мы пла­ни­ру­ем еще Боль­ше высо­кий – это 6,8 мил­ли­о­на наших граж­дан.

Поряд­ка 300 тысяч граж­дан у нас про­жи­ва­ют в домах-интер­на­тах и актив­но задей­ство­ва­ны в наших про­грам­мах. Пла­ни­ру­ет­ся, что око­ло 2 мил­ли­о­нов 100 тысяч чело­век будут охва­че­ны про­грам­ма­ми на дому, то есть с уче­том при­хо­да соци­аль­но­го работ­ни­ка. И 4,4 мил­ли­о­на наших граж­дан полу­ча­ют соци­аль­ные Услу­ги при реа­би­ли­та­ци­он­ных цен­трах, цен­трах соц­об­слу­жи­ва­ния, а так­же в рам­ках тех про­грамм актив­но­го дол­го­ле­тия, о кото­рых я уже ска­зал.

В.Путин: Хоро­шо, спа­си­бо.

Это тоже очень важ­ное направ­ле­ние. Про­шу Вас тоже дер­жать это посто­ян­но на кон­тро­ле.

Источ­ник kremlin.ru



Источ­ник: Сайт Мини­стер­ства тру­да

Больше в Новости законодательстваБольше записей в Новости законодательства »
Больше в Трудовое правоБольше записей в Трудовое право »
0 0 голоса
Article Rating
Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии