Работая судебным приставом – исполнителем я практически каждый день встречал «бедных» должников, приходивших с «круглыми глазами» и расспросами, что за долг у них, ведь они уже оплатили кредит, транспортный налог, штраф и т д. Все их проблема заключалась в судебном приказе и особенностях его вынесения мировыми судьями.
В данной статье мы поговорим о некоторых нюансах по выдаче судебного приказа (далее в статье будут сокращения суд. приказ), рассмотрим порядок возврата или отказа в принятии заявления в приказном производстве.
Кто выносит судебный приказ, отличия от исполнительного листа
Судебный приказ выноситься в рамках правовых норм приказного производства. Это упрощенная система взыскания в судебном порядке, призванная ускорить разрешения различных споров в гражданско – правового характера.
Судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судом первой инстанции, единолично на основании поданного взыскателем заявления о взыскании денежных средств или истребования движимого имущества по требованиям указанных в статье 122 ГПК РФ. Сумма взыскания и стоимость движимого имущества не должна превышать 500 тысяч рублей.
Основные отличия от исполнительного листа
Исполнительный лист — это разновидность исполнительного документа, выданный на основании судебного решения или других судебных актов. В то время как судебный приказ является одновременно и судебным актом, и исполнительным документом и подлежит передачи в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения суда.
Разбираемся в терминологии: что такое судебное решение и судебный акт
Судебное решение это постановление суда, принятое в результате окончания рассмотрения дела судом первой инстанции (Мировой или Районный суд) и содержит решение по существу рассматриваемого иска.
Судебное решение принимается судьей в совещательной комнате единолично и содержит в себе вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную часть.
Вводная часть содержит информации о том где проходило судебное разбирательство, в каком суде, ФИО судьи, секретаря, ФИО должника и взыскателя, представителей сторон, суть искового требования.
Описательная часть содержит информации о доводах сторон, возражения и показания других заинтересованных лиц. Проще говоря суть искового требования взыскателя и возражения должника на предъявленные требования.
Мотивировочная часть содержит обстоятельства дела установленных судом на основании представленных и исследованных доказательств, показаний сторон.
Резолютивная часть содержит собственно само решение об удовлетворении либо неудовлетворении исковых требований должника в полном или частичном объеме.
Судебный акт – в действующем законодательстве Российской Федерации нет четкого понятия данному термину, по общим правилам к судебным актам относятся все процессуальные документы, вынесенные судами
К судебным актам относятся различные:
- Решения и постановления судов в гражданском процессуальном праве;
- Приговоры и апелляционные определения по уголовным делам;
- Различные промежуточные документы – постановления об отводе, оценки имущества, привлечения переводчика и т.д.
Судебный приказ – это судебный акт, вынесенный на основании принятого судебного решения.
По каким требованиям выдается судебный приказ
В статье 122 ГПК РФ указан исчерпывающий список требований, по которым выноситься судебный приказ мировым судьей.
Требования взыскателя, рассматриваемые в порядке приказного производства, считаются бесспорными. Что это значит? Под бесспорными требованиями понимаются такие требования, которые подтверждены письменными доказательствами, и сомнений в их достоверности нет. Еще одним условием является признание их должником и отсутствия с его стороны возражений.
Требования, по которым выдается судебный приказ, особенности и комментарии
Рассмотрим более детально статью 122 ГПК РФ основываясь на судебной практике и других нормативно правовых актов.
Требование основано на нотариально удостоверенной сделке, по нормам гражданского кодекса, удостоверение сделки обязательно если это указано в законе или в самом договоре.
К обязательному нотариальному удостоверению относятся следующие сделки и договора:
- государственная регистрация прав на имущество;
- доверенность на совершение различных сделок;
- передоверие;
- договор залога;
- уступка требований;
- перевод долга;
- брачный договор;
- договор инвестиционного товарищества.
Требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме
Здесь пальму первенства занимают требования по взысканию долгов в денежной форме по договору займа и кредита в основном потребительского, так уже сложилось.
В простой письменной форме заключаются следующие договора и сделки:
- договор займа;
- договор хранения;
- кредитный договор;
- договор аренды транспортного средства;
- договор проката;
- договор купли – продажи движимого имущества.
Товарный чек не является простой письменной формой сделки.
Требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта.
По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта, судебный приказ может быть выдан мировым судьей, а также арбитражным судом с учетом положений абзаца четвертого статьи 122 ГПК РФ, пункта 2 статьи 229.2 АПК РФ, статьи 5 Федерального закона от 11 марта 1997 года N 48-ФЗ “О переводном и простом векселе”.
Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
Требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику.
Заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка.
Заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
Заявлено требование о взыскании задолженности по оплате ЖКХ – коммунальные платежи за газ, электричество, воду, отопление, телефонную связь и интернет.
Заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.
Ну и напоследок, требования об уплате различных налоговых платежей, начисленных пеней и штрафов. Здесь лидирует транспортный налог с физических лиц, по которому возникает очень много вопросов у граждан. В особенности, когда приходит судебный приказ, а налог уже заплачен или транспортное средство было снято с учета или продано.
Заявление о вынесении судебного приказа, образец составления и куда подаётся
С заявлением о выдаче суд. приказа в рамках производного производства могут физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации.
Что должно содержаться в заявлении?
Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме в канцелярию мирового суда.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в электронном варианте, в том числе в качестве электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью в соответствии с действующим законодательством.
Подачу документов может совершить законный представитель, при условии предоставления оригинала или заверенной копии доверенности.
В соответствии со ст.124 ГПК РФ, заявление должно обязательно содержать:
- полное и правильное наименование суда;
- полное и точное наименование взыскателя, место жительства или нахождение;
- полное и точное наименование должника, место жительства или нахождения, а для должника – физического лица дату рождения и место работы, если это известно;
- требования взыскателя с изложением обстоятельств на котором оно основано;
- документы подтверждающие право требования, например, договор займа или расписка. Требование об уплате налоговых или коммунальных платежей.
- в случае истребования движимого имущества, должна быть указана его стоимость;
- перечень прилагаемых документов.
К заявлению обязательно должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Внимание! Взыскатель имеет право одновременно с заявлением подать ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты. В случае удовлетворения судом данного ходатайство, оно должно быть зафиксировано в суд. приказе. При отказе, выносится определение о возврате заявления взыскателю.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа или отказ в принятии
Правильное и полное составление заявления и предоставления необходимых документов, залог успеха любого дела. Судебное разбирательство не прощает ошибок и недочетов, рано или поздно они обернуться против вас. Совет, отнеситесь к этому со всей серьезностью, не нужно стараться гнаться за бесплатностью и самому штудировать законы и писать заявления. Обратитесь к хорошему и квалифицированному специалисту, я некого не агитирую обращаться к «лучшим» и дорогим адвокатам.
Реальная практика показывает, что составить все по правилам и по закону это лишь одна из составляющих успешного завершения дела в вашу пользу. Большую роль играет как мы все понимаем — связи и знакомства, нужно «вариться» в этой сфере, знать те нюансы которых нет в кодексах и законах.
p.s. Это было лишь лирическое отступление и личное мнение автора, если вы согласны или у вас другое мнение пишите в комментариях!
Основания для возвращения или отказа в принятии заявления регулируются статьями 125, 134 и 135 ГПК РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
Судья возвращает принятое заявление в следующих случаях:
- дело неподсудно данному суду, например, сумма взыскания превышает 500 тысяч рублей и соответственно должно рассматриваться в рамках искового производства;
- заявление подано недееспособным гражданином;
- отсутствие подписи заявителя в заявлении или подписание неуполномоченным на это лицом, например, при отсутствии соответствующей доверенности;
- если в производстве этого или же другого суда уже имеется идентичное дело с такими же взыскателями и должниками;
- отсутствует оплата государственной пошлины или вынесено определение об отказе в ходатайстве об отсрочке или рассрочке по ее выплате;
- заявление содержит ошибки и при составлении не соблюдены нормы ст. 124 ГПК РФ;
- отсутствуют документы, подтверждающие право требовать.
Возвращение не препятствует к возможности повторного обращения в суд при устранении обстоятельств, нарушающих принятия заявления.
Судья отказывает в принятии заявления в следующих случаях:
- если требования, указанные в заявлении, не подлежат рассмотрению в гражданском порядке;
- имеется вступившее в законное действие решение суда с теми же лицами и требованиями;
- если из заявленных требований становиться ясно что спор касается нарушенных прав;
- должник проживает или находиться за пределами РФ;
- требование не соответствует ст. 122 ГПК РФ.
При возвращении или отказе в принятии, суд обязан в течении 3х дней вынести соответствующее определение, который взыскатель может обжаловать в порядке, предусмотренном статьей 331 ГПК РФ.
Содержание судебного приказа
Судебный приказ выносится и изготавливается в двух экземплярах на бумажном носителе в течении пяти дней после поступления заявления от взыскателя без разбирательства и вызова сторон.
Согласно ст. 127 в нем должно содержаться:
- дата и номер вынесения приказа;
- наименование, ФИО судьи;
- полное наименование взыскателя, место жительства или нахождение;
- полное наименование должника, место жительства или нахождение, а для граждан физических лиц дату рождение и место работы, если такая информация есть;
- указание норм закона при вынесении данного решения;
- сумма взыскания и размер неустойки;
- описание и требуемого имущества;
- размер госпошлины;
- реквизиты взыскателя для уплаты взыскиваемой суммы.
Копия судебного приказа направляется должнику в течении пяти дней, который может обжаловать его в течении 10 дней со дня получения.
Отмена и обжалование судебного приказа – порядок и сроки
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Основания для отмены:
- должник предоставил документы о погашении долга, оплате налоговых платежей или других действий, указанных в суд. приказе, до его вынесения;
- должник не согласен с указанными требованиями и предоставил соответствующие документы, подтверждающие отсутствие обязательств,
Обжалование, т.е. подача жалобы в кассационную инстанцию производиться после вступления суд. приказа в законную силу.
Более подробнее об отмене и обжаловании судебного приказа мы поговорим в данной статье: Порядок отмены и обжалования судебного приказа.
Порядок исполнения судебного приказа
Поскольку как мы уже знаем, судебный приказ одновременно является и исполнительным документом, дополнительных действий для его получения нам не требуется, достаточно его отнести в ССП по месту жительства или нахождения должника если вам это известно.
Взыскатель имеет право обратиться с соответствующим заявлением в службу судебных приставов для предъявления судебного приказа в исполнение.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Внимание! Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
