Тренировка по эвакуации людей при пожаре

Выпол­не­ние орга­ни­за­ци­ей обя­зан­но­сти по про­ве­де­нию прак­ти­че­ских тре­ни­ро­вок пер­со­на­ла по эва­ку­а­ции людей при пожа­ре свя­за­но с необ­хо­ди­мо­стью оформ­ле­ния цело­го ряда локаль­ных доку­мен­тов.

Одной из допол­ни­тель­ных обя­зан­но­стей руко­во­ди­те­ля орга­ни­за­ции в обла­сти пожар­ной без­опас­но­сти в слу­чае, когда речь идет об объ­ек­тах с мас­со­вым пре­бы­ва­ни­ем людей (к ним отно­сят­ся объ­ек­ты, на кото­рых может одно­вре­мен­но нахо­дить­ся 50 и более чело­век), явля­ет­ся про­ве­де­ние прак­ти­че­ских тре­ни­ро­вок лиц, осу­ществ­ля­ю­щих свою дея­тель­ность на объ­ек­те, по эва­ку­а­ции людей при пожа­ре (по раз­ра­бо­тан­ной в орга­ни­за­ции инструк­ции о дей­стви­ях пер­со­на­ла по эва­ку­а­ции людей при пожа­ре).

Соглас­но п. 12 Пра­вил про­ти­во­по­жар­но­го режи­ма в Рос­сий­ской Феде­ра­ции, утв. поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее — Пра­ви­ла про­ти­во­по­жар­но­го режи­ма в РФ), такие тре­ни­ров­ки про­во­дят­ся не реже одно­го раза в полу­го­дие.

Ука­зан­ные тре­ни­ров­ки поз­во­ля­ют, в част­но­сти:

• про­ве­рить резуль­та­ты обу­че­ния работ­ни­ков мерам пожар­ной без­опас­но­сти; про­ве­рить готов­ность работ­ни­ков к дей­стви­ям по эва­ку­а­ции людей (мате­ри­аль­ных цен­но­стей) и туше­нию пожа­ра пер­вич­ны­ми сред­ства­ми пожа­ро­ту­ше­ния;
• про­ве­рить зна­ние работ­ни­ка­ми мест рас­по­ло­же­ния пер­вич­ных средств пожа­ро­ту­ше­ния (огне­ту­ши­те­лей и т. д.), авто­ма­ти­че­ских систем про­ти­во­по­жар­ной защи­ты (авто­ма­ти­че­ской пожар­ной сиг­на­ли­за­ции, ста­ци­о­нар­ной авто­ма­ти­че­ской уста­нов­ки пожа­ро­ту­ше­ния, систем дымо­уда­ле­ния, опо­ве­ще­ния, управ­ле­ния эва­ку­а­ци­ей) и спо­со­бов их при­ве­де­ния в дей­ствие;
• посто­ян­но под­дер­жи­вать работ­ни­ков в состо­я­нии «бое­вой готов­но­сти» (в т. ч. обес­пе­чи­вая их пси­хо­ло­ги­че­скую готов­ность) к дей­стви­ям в усло­ви­ях воз­ник­но­ве­ния реаль­но­го пожа­ра;
• обу­чить работ­ни­ков необ­хо­ди­мым при­е­мам и сфор­ми­ро­вать у них тре­бу­е­мые навы­ки в части дей­ствий по эва­ку­а­ции людей (мате­ри­аль­ных цен­но­стей) и туше­нию пожа­ра пер­вич­ны­ми сред­ства­ми пожа­ро­ту­ше­ния, в т. ч. отра­бо­тать дей­ствия пер­со­на­ла в соот­вет­ствии с пла­ном эва­ку­а­ции людей при пожа­ре, и др.

Реша­ю­щее вли­я­ние на эффек­тив­ность прак­ти­че­ской тре­ни­ров­ки ока­зы­ва­ет то, насколь­ко каче­ствен­но в орга­ни­за­ции выпол­не­на под­го­тов­ка к ней.

Неза­дол­го до тре­ни­ров­ки сле­ду­ет про­ве­сти соот­вет­ству­ю­щий инструк­таж участ­ву­ю­щих в ней работ­ни­ков с исполь­зо­ва­ни­ем пла­на эва­ку­а­ции людей при пожа­ре и разъ­яс­не­ни­ем дей­ствий каж­до­го из них. При этом в тре­ни­ров­ке может быть задей­ство­ван как весь пер­со­нал орга­ни­за­ции (так назы­ва­е­мые объ­ек­то­вые тре­ни­ров­ки), так и сотруд­ни­ки отдель­ных струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний.

В слу­чае если кто-то из работ­ни­ков про­пу­стил пла­но­вую тре­ни­ров­ку с кол­ле­га­ми (был на боль­нич­ном, в коман­ди­ров­ке, отпус­ке и т. п.), может быть орга­ни­зо­ва­на инди­ви­ду­аль­ная тре­ни­ров­ка. Послед­няя про­во­дит­ся так­же при при­е­ме на рабо­ту ново­го сотруд­ни­ка после про­хож­де­ния им про­ти­во­по­жар­но­го инструк­та­жа. Кро­ме того, воз­мож­ны сов­мест­ные тре­ни­ров­ки с уча­сти­ем под­раз­де­ле­ний госу­дар­ствен­ной про­ти­во­по­жар­ной служ­бы, в ходе кото­рых поми­мо про­че­го отра­ба­ты­ва­ет­ся вза­и­мо­дей­ствие пер­со­на­ла соот­вет­ству­ю­ще­го объ­ек­та и пожар­ных под­раз­де­ле­ний.

Про­ти­во­по­жар­ные тре­ни­ров­ки обыч­но мак­си­маль­но при­бли­же­ны к реаль­ной обста­нов­ке пожа­ра и сопро­вож­да­ют­ся при­ве­де­ни­ем в дей­ствие име­ю­щих­ся на объ­ек­те систем и средств про­ти­во­по­жар­ной защи­ты (с уче­том осо­бен­но­стей тех­но­ло­ги­че­ско­го про­цес­са кон­крет­но­го пред­при­я­тия, кото­рый может быть непре­рыв­ным и не дол­жен нару­шать­ся).

Про­ве­де­ние прак­ти­че­ских тре­ни­ро­вок по эва­ку­а­ции людей при пожа­ре сопро­вож­да­ет­ся оформ­ле­ни­ем ряда доку­мен­тов, а имен­но:

• гра­фик про­ве­де­ния тре­ни­ро­вок на соот­вет­ству­ю­щий год;
• при­каз о под­го­тов­ке и про­ве­де­нии тре­ни­ров­ки;
• план про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки;
• акт (справ­ка) об ито­гах орга­ни­за­ции под­го­тов­ки и про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки;
• при­каз об ито­гах орга­ни­за­ции под­го­тов­ки и про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки;
• жур­нал уче­та тре­ни­ро­вок.

Под­го­тов­ка

1. Гра­фик тре­ни­ро­вок. Преж­де все­го в орга­ни­за­ции раз­ра­ба­ты­ва­ет­ся и утвер­жда­ет­ся ее руко­во­ди­те­лем годо­вой гра­фик про­ве­де­ния тре­ни­ро­вок по эва­ку­а­ции. Посколь­ку Пра­ви­ла про­ти­во­по­жар­но­го режи­ма в РФ тре­бу­ют про­ве­де­ния тре­ни­ро­вок по эва­ку­а­ции не реже одно­го раза в полу­го­дие, то годо­вой гра­фик дол­жен вклю­чать как мини­мум две даты. Мак­си­маль­ное чис­ло таких тре­ни­ро­вок, кото­рые могут про­во­дить­ся раз­ны­ми струк­тур­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми в раз­ные дни, не огра­ни­че­но.

В годо­вом гра­фи­ке про­ве­де­ния тре­ни­ро­вок ука­зы­ва­ют­ся:

• месяц про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки;
• вид тре­ни­ров­ки;
• струк­тур­ное под­раз­де­ле­ние или сме­на, участ­ву­ю­щие в тре­ни­ров­ке.

2. При­каз о тре­ни­ров­ке. Тре­ни­ров­ка по эва­ку­а­ции назна­ча­ет­ся при­ка­зом руко­во­ди­те­ля орга­ни­за­ции о под­го­тов­ке и про­ве­де­нии тре­ни­ров­ки, в кото­ром отра­жа­ют­ся:

• цель тре­ни­ров­ки;
• дата и вре­мя про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки;
• руко­во­ди­тель тре­ни­ров­ки;
• началь­ник шта­ба тре­ни­ров­ки.

3. План тре­ни­ров­ки. Эта­пы под­го­тов­ки и про­ве­де­ния прак­ти­че­ской тре­ни­ров­ки могут быть опре­де­ле­ны так­же отдель­ным доку­мен­том, утвер­жден­ным руко­во­ди­те­лем орга­ни­за­ции

В даль­ней­шем началь­ник шта­ба тре­ни­ров­ки, кото­рым может быть назна­чен в т. ч. и спе­ци­а­лист по охране тру­да орга­ни­за­ции, раз­ра­ба­ты­ва­ет план про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки, отра­жа­ю­щий:

• тему и цели тре­ни­ров­ки;
• состав участ­ни­ков тре­ни­ров­ки;
• кален­дар­ный план под­го­тов­ки и про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки, кото­рый, в свою оче­редь, содер­жит: эта­пы под­го­тов­ки и про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки; зада­чи, сто­я­щие перед шта­бом тре­ни­ров­ки и ее участ­ни­ка­ми, с ука­за­ни­ем места, вре­ме­ни и ответ­ствен­ных испол­ни­те­лей.

4. Под­ве­де­ние ито­гов. Ито­го­вый акт Одним из важ­ных доку­мен­тов, завер­ша­ю­щих про­ве­де­ние в орга­ни­за­ции прак­ти­че­ской тре­ни­ров­ки по эва­ку­а­ции людей при пожа­ре явля­ет­ся акт (справ­ка) об ито­гах орга­ни­за­ции под­го­тов­ки и про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки.

Ука­зан­ный доку­мент, кото­рый состав­ля­ет­ся назна­чен­ным руко­во­ди­те­лем орга­ни­за­ции началь­ни­ком шта­ба тре­ни­ров­ки, вклю­ча­ет крат­кое содер­жа­ние всех эта­пов тре­ни­ров­ки (вклю­чая под­го­то­ви­тель­ные) и инфор­ма­цию о ходе ее про­ве­де­ния (вплоть до ука­за­ния точ­но­го вре­ме­ни выпол­не­ния тех или иных дей­ствий), а так­же выво­ды руко­во­ди­те­ля тре­ни­ров­ки о ее резуль­та­тах.

5. Резуль­та­ты про­ве­ден­ной прак­ти­че­ской тре­ни­ров­ки фик­си­ру­ют­ся в жур­на­ле уче­та тре­ни­ро­вок.

6. Ито­го­вый при­каз. Одним из обя­за­тель­ных эта­пов прак­ти­че­ской тре­ни­ров­ки явля­ет­ся ее раз­бор (ана­лиз, кри­ти­че­ское обсуж­де­ние).

Дан­ное меро­при­я­тие необ­хо­ди­мо для оцен­ки пра­виль­но­сти выпол­нен­ных во вре­мя тре­ни­ров­ки дей­ствий, а так­же выра­бот­ки мер, поз­во­ля­ю­щих сни­зить пожар­ную опас­ность объ­ек­та и одно­вре­мен­но повы­сить под­го­тов­лен­ность пер­со­на­ла к реаль­ной чрез­вы­чай­ной ситу­а­ции

Окон­ча­тель­ная точ­ка в меро­при­я­ти­ях, свя­зан­ных с прак­ти­че­ской тре­ни­ров­кой по эва­ку­а­ции людей при пожа­ре, ста­вит­ся при­ка­зом об ито­гах орга­ни­за­ции под­го­тов­ки и про­ве­де­ния тре­ни­ров­ки, в кото­ром ее резуль­та­ты при­зна­ют­ся удо­вле­тво­ри­тель­ны­ми, либо неудо­вле­тво­ри­тель­ны­ми (поло­жи­тель­ны­ми, либо отри­ца­тель­ны­ми и т. п.), а так­же при необ­хо­ди­мо­сти ука­зы­ва­ют­ся меры, кото­рые необ­хо­ди­мо пред­при­нять по резуль­та­там тре­ни­ров­ки, в т. ч. для устра­не­ния выяв­лен­ных в ходе нее недо­стат­ков.

В помощь руко­во­ди­те­лю орга­ни­за­ции. Мето­ди­че­ские реко­мен­да­ции «Орга­ни­за­ция тре­ни­ро­вок по эва­ку­а­ции пер­со­на­ла пред­при­я­тий и учре­жде­ний при пожа­ре», утв. МЧС Рос­сии 04.09.2007 № 1–4‑60–10-19.

Несмот­ря на то что дан­ный доку­мент был при­нят до момен­та вступ­ле­ния в силу Пра­вил про­ти­во­по­жар­но­го режи­ма в РФ, боль­шин­ство из его поло­же­ний сохра­ня­ют свою акту­аль­ность до сих пор и могут суще­ствен­но облег­чить орга­ни­за­ци­ям рабо­ту по под­го­тов­ке и про­ве­де­нию прак­ти­че­ских тре­ни­ро­вок по эва­ку­а­ции людей при пожа­ре. Мно­гие поло­же­ния назван­ных Мето­ди­че­ских реко­мен­да­ций нашли свое отра­же­ние в более позд­них Мето­ди­че­ских реко­мен­да­ци­ях по обу­че­нию в обла­сти граж­дан­ской обо­ро­ны, пре­ду­пре­жде­ния и лик­ви­да­ции чрез­вы­чай­ных ситу­а­ций и пожар­ной без­опас­но­сти, утв. МЧС Рос­сии 20 июня 2014 г., кото­рым так­же помо­гут вам при орга­ни­за­ции и про­ве­де­нии прак­ти­че­ских тре­ни­ро­вок, в т. ч. для луч­ше­го пони­ма­ния пси­хо­ло­ги­че­ских осо­бен­но­стей пове­де­ния чело­ве­ка при пожа­ре.

Прак­ти­че­ские тре­ни­ров­ки по эва­ку­а­ции в опре­де­лен­ной сте­пе­ни поз­во­ля­ют их участ­ни­кам осво­ить­ся в непри­выч­ных обсто­я­тель­ствах в усло­ви­ях вооб­ра­жа­е­мо­го пожа­ра, что, вполне веро­ят­но, будет спо­соб­ство­вать их более адек­ват­но­му и разум­но­му пове­де­нию в реаль­ной чрез­вы­чай­ной ситу­а­ции, если такая воз­ник­нет.