Если у вас за стеной не живут соседи-алкоголики, дерущиеся по ночам, вечно лающие собаки, меломаны и те, кто считает, что ремонт никогда не заканчивается, он только приостанавливается, то я вам искренне завидую. Меня, к моему великому сожалению и расстройству, окружает весь этот набор несчастий и соседских угнетений.
Но кроме надоевших соседей мы и сами частенько шумим: наши топающие дети, которые умеют только бегать, те же ремонты (ведь ремонт – это не просто желание улучшить жилищные условия, но и обязанность содержать Жилое помещение в нормальном состоянии), да и затяжные застолья у нас тоже случаются.
Когда же можно всласть пошуметь? И что ответить соседу, требующему выключить перфоратор в 11 часов дня, причём рабочего, так как у него отпуск и он хочет спать?!
Все мы давно наслышаны о всяких там шумовых децибелах, в которых, в общем-то, никто ничего не смыслит, но все страшно грозятся сделать экспертизу и вот тогда злостным нарушителям тишины уж точно достанется. Однако, как показывает практика, достаточно просто вызвать полицию (её ведь ещё уговорить надо, чтобы приехала, а для этого доказать, что все возможные методы мирного решения проблемы вы уже исчерпали), и соседи становятся как шёлковые, хоть и на время, до следующего вызова полиции.
И всё-таки откуда берётся этот допустимый уровень шума?!
Установлен он санэпиднормами, которыми и руководствуется Роспотребнадзор и иные экспертные учреждения при проведении экспертизы шума и шумового фона. По этим нормам уровень шума в жилых помещениях не должен превышать в дневное время с 7 утра до 11 вечера – 40 Дб (максимально 55 Дб), а в ночное время с 11 вечера до 7 утра – 30 Дб (максимально 45 Дб). В принципе, отличие небольшое, получается, что и днём, и ночью уровень шума в наших с вами квартирах должен быть примерно одинаков.
Чтобы понять относительность этого шума, приведу несколько примеров:
— достаточно уверенная человеческая речь – 50–65 Дб;
— оживлённая улица – 75 Дб;
— сигнализация автомобиля – 80–100 Дб;
— звук отбойного молотка – 120 Дб.
Дозволенному уровню шума соответствует только шелест лесной листвы. Но мы же понимаем, что в условиях мегаполиса это невозможно. А значит, либо надо дружить с соседями, либо стать постоянным посетителем полиции, либо установить такую звукоизоляцию, чтобы вам не мешала жить даже бомбёжка, либо переехать на ПМЖ в лес.
Понятное дело, что все предложенные варианты не реализуемы на 100%. Понятно и то, что определить уровень шума без специального оборудования мы сами не можем, а обращение за экспертизой – это уже крайняя мера, которая в соответствии с законодательством вообще не может быть реализована!
Ведь наше законодательство решило не проводить измерения шума в отношении: звука сигнализации; игры на музыкальных инструментах, пения и громкой речи; шума, проникающего из других жилых помещений, связанных с жизнедеятельностью людей (поведение людей, нарушение ими тишины и общественного спокойствия) и т. д. Весь остальной шум должен иметь постоянный характер, а не временный. Кроме этого, если у вас нет постоянной регистрации или права собственности на жильё, то и тогда в экспертизе вам могут отказать.
Поэтому угрожать измерением шума соседям-алкоголикам, хозяевам собак, меломанам и другим надоевшим соседям можно только в целях блефа, особенно что касается ночного шума. На практике Роспотребнадзор вправе отказать в проведении подобной экспертизы. Но может и не отказать, ведь составление подобных экспертиз – дополнительный способ заработка для всех этих учреждений, которым по сути всё равно что и где измерять.
Тупик?! Можно сказать и так. Руководствоваться остаётся только одним: региональными законами, определяющими действия, нарушающими наш с вами покой, и устанавливающими время соблюдения тишины. А это значит, что общения с полицией не избежать. Но сначала…
Как правило, сначала надо попытаться решить проблему с самими соседями. Если не получается, то можно смело звонить участковому (или дежурному) и вызывать наряд. Предупреждаю, что полиция будет сопротивляться, некогда им заниматься вашими соседями. Они все в засаде сидят. Поэтому надо привести кучу доводов, чтобы сдвинуть с места пятую точку полисменов и заставить их выполнять свои непосредственные обязанности, а именно: расписать в красках попытку урегулирования проблемы, надавить на жалость маленькими бессонными детьми или престарелыми, ну и т. д., не мне вас учить. В конце концов, можно не полениться и подать заявление, на которое участковый уж точно должен будет отреагировать, да ещё и сообщить вам о результатах проведённой работы. Но…
И тут тоже НО. На шум в дневное время полиция реагирует не всегда. Вот и получается, что на дневной шум распространяется действие санитарного законодательства, которое требует проведение всяческих замеров и заключений, но тоже с оговорками об источнике шума, а на ночной шум – региональное законодательство о тишине в определённые часы, его нарушение не требует специальной фиксации.
Итак, запомнили: днём – нарушение санитарного благополучия и условия проживания граждан, ночью – посягательство на общественный порядок и спокойствие. Однако не надо забывать о том, что региональное законодательство также может устанавливать ответственность за нарушение тишины вне зависимости от времени суток (повезло таким регионам). В таких случаях фиксация нарушения общественного порядка ложится на плечи полиции.
Но это не значит, что надо забыть мечту о ремонте или заставлять детей ходить по струночке. Соседи частенько злоупотребляют своими правами, жалуясь в полицию. А полиция, в свою очередь, частенько незнакома с законодательством и порядком его применения. Поэтому изучайте законы о тишине по своему региону, чтобы не реагировать на запугивания полисменов типа «ремонт в воскресенье запрещён». Этими же законами, как правило, установлена ответственность за нарушение тишины в виде штрафов.
Уяснив временные рамки шумовой дозволенности, вы сможете смело в 11 часов рабочего дня послать вашего соседа спать обратно домой под звуки перфоратора, потому что у вас тоже отпуск, за время которого вам кровь из носа надо сделать ремонт.
Страшны не соседи, а отсутствие взаимопонимания с ними. Ваш Юрист.
P.S.
Материал основан на нормах СН 2.2.4/2.1.8.562–96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.96 г. N 36, ст. ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ, п. 3 ст. 23, п. 3, ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, ч. 3 ст. 17 Конституции РФ и на личном опыте.
