Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Выступление Владимира Путина на заседании Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ


В.Путин: Ува­жа­е­мые кол­ле­ги, доро­гие дру­зья, Вален­ти­на Ива­нов­на, Вяче­слав Вик­то­ро­вич!

Я всех вас при­вет­ствую на нашей тра­ди­ци­он­ной встре­че.

В преж­ние вре­ме­на встре­ча­лись и в Боль­ше узком соста­ве, и в немнож­ко дру­гой обста­нов­ке. Но, как я пони­маю, сего­дня мы собра­лись не толь­ко в свя­зи с окон­ча­ни­ем года, но и в свя­зи с 30-лети­ем Феде­раль­но­го Собра­ния Рос­сии. И конеч­но, преж­де все­го хочу всех вас, сена­то­ров, депу­та­тов Госу­дар­ствен­ной Думы, поздра­вить с этим собы­ти­ем – с 30-лети­ем Феде­раль­но­го Собра­ния Рос­сий­ской Феде­ра­ции.

Наш совре­мен­ный пар­ла­мент, обе его пала­ты, были впер­вые сфор­ми­ро­ва­ны по ито­гам выбо­ров, кото­рые состо­я­лись 12 декаб­ря 1993 года, пря­мо в день при­ня­тия Кон­сти­ту­ции. Вступ­ле­ние в силу ново­го Основ­но­го зако­на, а так­же нача­ло рабо­ты демо­кра­ти­че­ски избран­но­го пред­ста­ви­тель­но­го и зако­но­да­тель­но­го орга­на вла­сти име­ли без пре­уве­ли­че­ния огром­ное зна­че­ние, ста­ли осно­вой для укреп­ле­ния госу­дар­ствен­но­сти и систе­мы вла­сти в целом. Для вос­ста­нов­ле­ния обще­ствен­ной ста­биль­но­сти это было очень важ­но, для содер­жа­тель­но­го диа­ло­га раз­ных поли­ти­че­ских сил по основ­ным вопро­сам повест­ки раз­ви­тия стра­ны, по реше­нию тех Насто­я­щих про­блем, кото­рые вол­но­ва­ли и до сих пор вол­ну­ют людей.

Конеч­но, я знаю, здесь, в зале, есть люди, кото­рые всё это сами пере­жи­ва­ли, при­ни­ма­ли соот­вет­ству­ю­щие реше­ния и могут ска­зать: ну при­ня­ли эти зако­ны, ну и что, они не выпол­ня­лись. В чём‑то не выпол­ня­лись, в чём‑то выпол­ня­лись. Мно­гое не выпол­ня­лось, это прав­да. Вот Ген­на­дий Андре­евич [Зюга­нов] улы­ба­ет­ся, я вижу, он с этим согла­сен.

Но вы зна­е­те, в чём смысл и в чём цен­ность при­ня­тых реше­ний? Были созда­ны юри­ди­че­ски пра­во­вые осно­вы новой госу­дар­ствен­но­сти. Вот это Впро­чем бы важ­но: осно­вы были созда­ны, ори­ен­ти­ры. И потом, руко­вод­ству­ясь эти­ми ори­ен­ти­ра­ми, посте­пен­но вме­сте с депу­та­та­ми всех уров­ней, вклю­чая и реги­о­наль­ные пар­ла­мен­ты, нам посте­пен­но уда­лось на этой пра­во­вой базе наве­сти кон­сти­ту­ци­он­ный поря­док, нуж­ную дис­ци­пли­ну, соблю­де­ние этих зако­нов. Но если бы их не было, не было бы юри­ди­че­ской базы. Это чрез­вы­чай­но важ­ное собы­тие в жиз­ни стра­ны.

В Кон­сти­ту­ции была закреп­ле­на клю­че­вая, прин­ци­пи­аль­ная нор­ма: имен­но народ Рос­сии явля­ет­ся носи­те­лем суве­ре­ни­те­та и един­ствен­ным источ­ни­ком вла­сти. Основ­ной Закон содер­жал и дру­гие фун­да­мен­таль­ные поло­же­ния: гаран­тии прав и сво­бод чело­ве­ка, закреп­лял соци­аль­ный и пра­во­вой харак­тер госу­дар­ства, регу­ли­ро­вал вопро­сы феде­ра­тив­но­го устрой­ства, что было крайне важ­но для сохра­не­ния целост­но­сти Рос­сии, для вос­ста­нов­ле­ния и обес­пе­че­ния един­ства пра­во­во­го поля нашей боль­шой и мно­го­об­раз­ной стра­ны.

Нор­мы Кон­сти­ту­ции име­ли и име­ют пря­мое дей­ствие, обла­да­ют выс­шей юри­ди­че­ской силой. Одна­ко имен­но пар­ла­мен­ту пред­сто­я­ло рас­крыть содер­жа­ние, смысл и пра­во­вой потен­ци­ал прак­ти­че­ски каж­дой ста­тьи Основ­но­го зако­на госу­дар­ства, по сути, Сде­лать наше новое наци­о­наль­ное зако­но­да­тель­ство. Зако­но­да­тель­ство, кото­рое обес­пе­чи­ва­ет един­ство, гар­мо­нич­ное раз­ви­тие силь­но­го суве­рен­но­го госу­дар­ства и сво­бод­но­го, ответ­ствен­но­го, дея­тель­но­го граж­дан­ско­го обще­ства.

Это была исклю­чи­тель­но слож­ная, мас­штаб­ная и очень ответ­ствен­ная зада­ча. Её реше­ние мы про­дол­жа­ем и сего­дня, посто­ян­но совер­шен­ству­ем, повы­ша­ем эффек­тив­ность нор­ма­тив­ной базы с учё­том новых тре­бо­ва­ний жиз­ни, вызо­вов, с кото­ры­ми мы стал­ки­ва­ем­ся.

Здесь хочу вспом­нить, что в непро­стых усло­ви­ях уже в пер­вые два года сво­ей рабо­ты наш пар­ла­мент при­нял целый ряд важ­ней­ших зако­но­да­тель­ных актов. к при­ме­ру, закон о Кон­сти­ту­ци­он­ном Суде, первую часть Граж­дан­ско­го кодек­са и Семей­ный Кодекс, кото­рые, разу­ме­ет­ся, с вне­сён­ны­ми за эти годы поправ­ка­ми, дей­ству­ют и до сих пор.

И конеч­но, с самых пер­вых пар­ла­мент­ских засе­да­ний посте­пен­но выстра­и­вал­ся, обре­тал чёт­кий внут­рен­ний поря­док, внут­рен­нюю чёт­кую логи­ку САМ зако­но­да­тель­ный про­цесс, отта­чи­ва­лись его клю­че­вые ста­дии и про­це­ду­ры, тре­бо­ва­ния юри­ди­че­ской тех­ни­ки к тек­стам зако­но­да­тель­ных про­ек­тов. Раз­ви­ва­лись и пар­ла­мент­ские тра­ди­ции веде­ния кон­струк­тив­ной пуб­лич­ной дис­кус­сии, вза­им­но­го ува­же­ния пред­ста­ви­те­лей раз­лич­ных поли­ти­че­ских сил, учё­та мне­ния оппо­зи­ции, в том чис­ле при фор­ми­ро­ва­нии руко­во­дя­щих орга­нов Госу­дар­ствен­ной Думы и реги­о­наль­ных зако­но­да­тель­ных пар­ла­мен­тов.

Осо­бо отме­чу ваши сов­мест­ные уси­лия в рам­ках пар­ла­мент­ской дипло­ма­тии. И хочу ска­зать, что и в 90‑х годах, и уже в XXI веке пред­ста­ви­те­ли Сове­та Феде­ра­ции и Госу­дар­ствен­ной Думы, кол­ле­ги из реги­о­нов, муни­ци­паль­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов вла­сти сво­ей сме­лой, актив­ной, про­фес­си­о­наль­ной, хочу это под­черк­нуть, рабо­той на меж­ду­на­род­ных пло­щад­ках внес­ли боль­шой вклад в воз­рож­де­ние, а затем и в посте­пен­ное, после­до­ва­тель­ное укреп­ле­ние авто­ри­те­та и вли­я­ния нашей стра­ны, в про­дви­же­ние суве­рен­но­го кур­са Рос­сии как 1 из лиде­ров миро­во­го боль­шин­ства, объ­ек­тив­но­го про­цес­са стро­и­тель­ства Боль­ше спра­вед­ли­во­го мно­го­по­ляр­но­го мира.

Недав­няя встре­ча с руко­во­ди­те­ля­ми дум­ских фрак­ций, я думаю, кол­ле­ги под­твер­дят, была очень содер­жа­тель­ной, кон­крет­ной. Мы потом с каж­дым из руко­во­ди­те­лей фрак­ций ещё и отдель­но пого­во­ри­ли по инте­ре­су­ю­щим пар­тию и фрак­цию вопро­сам. Гово­ри­ли и о том, что все мы, преж­де все­го вы, конеч­но, сохра­ня­е­те исто­ри­че­скую пре­ем­ствен­ность, с ува­же­ни­ем отно­си­тесь к насле­дию оте­че­ствен­но­го пар­ла­мен­та­риз­ма и наро­до­вла­стия, кото­рое фор­ми­ро­ва­лось ещё в нача­ле XX века в ходе рабо­ты пер­вых госу­дар­ствен­ных дум и даже рань­ше, если вспом­нить нов­го­род­ское вече – мы всё вре­мя вспо­ми­на­ем нов­го­род­ское вече, это нам ещё в шко­лах доста­точ­но подроб­но рас­ска­зы­ва­ли. Но ведь такие орга­ны пред­ста­ви­тель­ной вла­сти были не толь­ко в Нов­го­ро­де, во мно­гих дру­гих зем­лях были, как сей­час ска­жем – субъ­ек­тах, в рус­ских зем­лях. Не толь­ко Нов­го­род этим отли­чал­ся.

Народ­ные схо­ды, собо­ры, потом опыт зем­ско­го само­управ­ле­ния – это всё важ­но, это всё наше насле­дие. Такая связь вре­мён, прин­цип непре­рыв­но­сти госу­дар­ствен­но­го раз­ви­тия, без­услов­но, нас обо­га­ща­ют, под­чёр­ки­ва­ют и укреп­ля­ют наше суве­рен­ное миро­воз­зре­ние, поли­ти­че­скую, пар­ла­мент­скую куль­ту­ру, помо­га­ют при­ни­мать взве­шен­ные, ответ­ствен­ные реше­ния.

Рабо­та и феде­раль­но­го, и реги­о­наль­ных пар­ла­мен­тов, мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов вла­сти за про­шед­шие годы ста­ла Боль­ше зре­лой и про­фес­си­о­наль­ной. И это отра­жа­ет­ся на каче­стве вашей рабо­ты. Напом­ню и о том, что поправ­ки к Кон­сти­ту­ции, вне­сён­ные в 2020 году, в том чис­ле рас­ши­ри­ли пол­но­мо­чия обе­их палат Феде­раль­но­го Собра­ния, суще­ствен­но укре­пи­ли их вли­я­ние, ста­тус в еди­ной систе­ме пуб­лич­ной вла­сти.

Ува­жа­е­мые кол­ле­ги, хочу побла­го­да­рить Вас и всех Ваших кол­лег – зако­но­да­те­лей Рос­сии за соли­дар­ную пози­цию по важ­ней­шим шагам, направ­лен­ным на под­держ­ку рос­сий­ских семей, наше­го обра­зо­ва­ния, здра­во­охра­не­ния, на сбе­ре­же­ние нашей куль­ту­ры и тра­ди­ци­он­ных цен­но­стей, укреп­ле­ние без­опас­но­сти, эко­но­ми­че­ско­го суве­ре­ни­те­та Рос­сии. Это непро­стые зада­чи.

Я пони­маю, вы люди пуб­лич­ные, вам нуж­но с людь­ми встре­чать­ся, объ­яс­нять нуж­но, поче­му при­ни­ма­ют­ся те либо дру­гие реше­ния. Вы про­фес­си­о­наль­но рабо­та­е­те над эти­ми вопро­са­ми, и при­ни­ма­е­мые реше­ния ино­гда рас­хо­дят­ся с общим пред­став­ле­ни­ем о том, что такое хоро­шо и что такое пло­хо. Но если чело­век пони­ма­ет, внут­ренне уве­рен в необ­хо­ди­мо­сти при­ня­тия тех либо дру­гих реше­ний, ему лег­че доно­сить до изби­ра­те­ля свою пози­цию. Это очень важ­но. Ответ­ствен­ное отно­ше­ние к делу – в этом и суть ответ­ствен­но­го отно­ше­ния к сво­им обя­зан­но­стям, к людям, кото­рые голо­су­ют за вас.

Речь идёт, конеч­но, и об укреп­ле­нии без­опас­но­сти нашей стра­ны в целом, о защи­те наших сооте­че­ствен­ни­ков на Дон­бас­се и в Ново­рос­сии. Сего­дня здесь, насколь­ко я знаю, с нами наши това­ри­щи – руко­во­ди­те­ли избран­ных уже по рос­сий­ским зако­нам пар­ла­мен­тов четы­рёх наших исто­ри­че­ских реги­о­нов: Донец­кой и Луган­ской народ­ных рес­пуб­лик, Хер­сон­ской и Запо­рож­ской обла­стей. Пред­ла­гаю их отдель­но попри­вет­ство­вать. И мы жела­ем вам уда­чи, жела­ем вам все­го доб­ро­го в вашей рабо­те. Пони­ма­ем, что вам непро­сто и небез­опас­но, но все там люди креп­кие, надёж­ные, люди, кото­рые зна­ют, что они дела­ют, и зна­ют, ради чего они при­шли в эти орга­ны вла­сти – ради людей.

Осо­бо отме­чу, что толь­ко за послед­ний год был при­нят целый пакет, а это несколь­ко десят­ков важ­ней­ших зако­нов, о под­держ­ке наших геро­ев – участ­ни­ков спе­ци­аль­ной воен­ной опе­ра­ции, их род­ных и близ­ких. И под­черк­ну: в боль­шин­стве слу­ча­ев эти прин­ци­пи­аль­ные для стра­ны, для наших людей зако­ны при­ни­ма­лись голо­са­ми всех фрак­ций Госу­дар­ствен­ной Думы. Такая кон­со­ли­да­ция по важ­ней­шим вопро­сам жиз­не­де­я­тель­но­сти стра­ны име­ет огром­ное зна­че­ние для госу­дар­ства. Спа­си­бо вам боль­шое. Затем полу­ча­ли столь же еди­но­душ­ную под­держ­ку в Сове­те Феде­ра­ции. Ска­зал об этом, но ещё раз повто­рю: в этом и види­мый знак кон­со­ли­да­ции обще­ства в целом.

Поль­зу­ясь сего­дняш­ней воз­мож­но­стью, про­шу про­дол­жить актив­ную рабо­ту пар­ла­мент­ской груп­пы по вопро­сам спе­ци­аль­ной воен­ной опе­ра­ции. В её состав вошли сена­то­ры, депу­та­ты всех дум­ских фрак­ций, пред­ста­ви­те­ли Мино­бо­ро­ны, фрон­то­вые кор­ре­спон­ден­ты. Регу­ляр­но полу­чаю от кол­лег докла­ды и содер­жа­тель­ные пред­ло­же­ния. Мно­гие из них, в том чис­ле по соци­аль­ной, пра­во­вой защи­те участ­ни­ков и вете­ра­нов бое­вых дей­ствий, уже обре­ли силу зако­на.

Доро­гие дру­зья!

Перед нами мно­го задач, они тре­бу­ют посто­ян­но­го вни­ма­ния, допол­ни­тель­ных реше­ний и, конеч­но, эффек­тив­но­го зако­но­да­тель­но­го обес­пе­че­ния на феде­раль­ном и реги­о­наль­ном уровне. Уве­рен, что имен­но ответ­ствен­ность каж­до­го из нас, глу­бо­кое пони­ма­ние общих целей, корен­ных инте­ре­сов наро­да Рос­сии будут и впредь зада­вать век­тор всей нашей сов­мест­ной рабо­те.

Ещё раз поздрав­ляю вас с 30-лети­ем Феде­раль­но­го Собра­ния и Кон­сти­ту­ции Рос­сии и, конеч­но, с насту­па­ю­щим Новым годом! Все­го само­го доб­ро­го!

Спа­си­бо боль­шое.



Источ­ник: Сайт Гос­ду­мы РФ

Больше в Новости законодательстваБольше записей в Новости законодательства »
Больше в Трудовое правоБольше записей в Трудовое право »
0 0 голоса
Article Rating
Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии